Нужно различать ситуации пропущенного регистрационного номера, ошибочно изданного или утраченного документа (действовать в них надо по-разному). Показываем, как в конце года закрывать журналы регистрации (электронные и бумажные), если в них пропущены регистрационные номера. Объясняем, как оформить лист-заверитель и опись документов дела, в котором подшиты ошибочно проиндексированные документы из-за пропуска номеров.
Пожалуй, наиболее распространенными случаями недочетов в ходе регистрации документов являются пропуски в нумерации. Возникают они обычно из-за «резервирования» номеров. Каждый, кто ведет журналы учета входящих / исходящих документов или приказов, наверняка сталкивался с «резервистами», которые упрашивали оставить для них строчку с обещаниями, что совсем скоро они принесут этот документ на подпись. Если на такие просьбы поддаваться, то в конце года в журнале может остаться несколько пустых строчек из-за так и не выполнивших свои обещания «попрошаек». Бороться с этим достаточно сложно.
Регистрировать документы в принципе могут:
- информационная система — «упросить» ее внутренние счетчики никто и не пытается, потому такой проблемы просто не возникает;
- специалист службы делопроизводства или ответственный за делопроизводство в подразделении:
- в электронном журнале (обычно в Excel) или
- в бумажном журнале рукописно (из-за трудоемкости такой метод применяется все реже — для регистрации особо ценных для организации документов либо в силу прямого указания действующей нормативной правовой базы).
Так вот, если журналы регистрации ведет человек (в бумажном или электронном виде), то в конце года можно столкнуться с проблемой пропущенных номеров и не только из-за неисполненных обещаний исполнителей (когда в журнале появляется пустая строка), но и из-за обычной невнимательности (когда такая строка не появляется). При выявлении проблемы:
- стараются заполнить «пустые» номера «новоделами», вложив, когда это возможно, дополнительный документ;
- но лучше признать ошибку, тем более что она «техническая». Далее мы посмотрим, как это сделать правильно, чтобы потом никто не подумал, что такой документ был создан, а позже утрачен.
Обратите внимание: если вы столкнулись с ситуацией ошибочного издания документа, например, приказа, то надо:
- сначала другим приказом признать первоначальный утратившим силу,
- а потом в журнале регистрации в строке первоначального приказа в графе «Примечание» написать «Утратил силу; приказ от… №…» с данными второго приказа, отменившего первоначальный (см. «2» в Примере 1).
В подобной ситуации у нас пустых номеров не появится! Первоначальный приказ останется зарегистрированным под своим первоначальным номером (просто позже он будет признан утратившим силу).
Если в журнале зарегистрирован документ так, что у него кроме номера и даты заполнен заголовок, а может еще что-то (но самого документа в папке нет), то повышается вероятность того, что он все-таки был издан, но позже утрачен. В этом случае стоит провести служебное расследование сразу, как только проблема была обнаружена. Его результаты оформляются актом (утвержденной формы на этот случай нет), который можно назвать:
- «О результатах служебного расследования по факту утраты документа» (если он действительно утрачен: например, случайно залили кофе или опустили в шредер);
- «О результатах служебного расследования по факту необнаружения документа» (ведь возможно, что его так и не издали, хотя планировали).
В процессе расследования такой документ может найтись, если исполнитель зарегистрировал номер, подготовил проект и сам подписал его у руководителя, а потом оригинал осел в его бумагах (сначала был очень нужен в работе, затем забыл отдать / вложить, куда надо). Документировать ли подобную историю актом или просто вернуть найденный документ на место — это обычно решается в индивидуальном порядке, принимая во внимание «былые заслуги провинившегося».
Закрываем регистрационный журнал
Кроме журнальной формы возможна регистрация с помощью регистрационных карточек документов (РКД). Стоит отметить, что большинство программ автоматизации документооборота строятся именно на карточном учете: реквизиты документа заносятся в отдельные экранные карточки и попадают в базу данных, из которой формируется журнал. При закрытии года многие СЭД просто блокируют возможность дальнейших изменений и «накопленное за год богатство» в виде журнала в файле неизменного формата позволяют записать на внешний носитель. Одновременно обнуляются счетчики порядковых номеров документов внутри большинства регистрируемых документопотоков, чтобы с нового года начать отсчет заново.
Если мы вели журнал учета в Excel, то в конце года его можем распечатать, прошить и оформить итоговую запись о количестве внесенных записей в течение года (по образцу, показанному в Примере 2). Распечатывать надо далеко не все журналы регистрации, а только тех документов, которые потом подлежат длительному или постоянному хранению (причем электронная форма журнала в архиве тоже пригодится как удобный справочный аппарат; кроме того, на ее основе проще будет создавать внутренние описи документов дел). Если журнал нет надобности распечатывать в конце года, то итоговая запись вносится в его последние строки в электронном виде (без рукописного росчерка и печати), далее файл можно конвертировать в неизменный формат (например, .pdf), запаролить, подписать электронной подписью (руководителя службы делопроизводства), чтобы исключить внесение исправлений задним числом.
Пример 1. Журнал регистрации приказов генерального директора по основной деятельности
Пример 2. Годовая итоговая запись в бумажном журнале регистрации документов
Если велся бумажный журнал регистрации, то просто оформляем в нем запись по итогам года. Она подписывается руководителем делопроизводственной службы и заверяется печатью.
Перед ее оформлением как раз и проверяют правильность ведения регистрационного журнала. Пропущенные номера лучше отразить в примечании в соответствующей строке и в записи по итогам года (отмечено цифрой 1 в Примерах 1 и 2).
Архивно-техническая обработка дела
Закрытие журналов регистрации документов вручную обычно производят в конце последнего рабочего дня уходящего года либо в первый рабочий день следующего года. В СЭД это может производиться автоматически по заранее настроенному алгоритму 1 января каждого года. А архивно-техническую обработку дел, закрытых в делопроизводстве, производят не ранее, чем через 1 год, и не позднее, чем через 3 года после их закрытия.
Полному оформлению подлежат дела со сроком хранения «свыше 10 лет», «постоянно», а также по личному составу. Остальные подлежат частичному оформлению, которое не подразумевает:
- нумерацию всех листов дела карандашом в правом верхнем углу (если попадаются многостраничные документы, то на каждой их странице);
- оформление листа-заверителя дела и
- внутренней описи документов дела;
- полного оформления титульных листов.
Итак, если дело, в котором есть пропущенные регистрационные номера документов, все-таки подлежит полной архивно-технической обработке, то наличие пропущенного регистрационного номера лучше отразить:
- не только в журнале регистрации (см. цифру 1 в Примерах 1 и 2),
- но и во внутренней описи документов дела: только в итоговой записи (цифра 1 в Примере 4), а в табличной части будут перечислены лишь имеющиеся документы обычным способом.
Тогда сразу будет ясно, что это «техническая» проблема пропущенного порядкового номера, а не более серьезная — утрата документа.
При этом не пытайтесь вписать данную информацию в лист-заверитель — там это сделать просто негде (см. «!» в Примере 3):
- пропущенным номером листа это не является (т.к. здесь указываются ошибки в нумерации карандашом физически присутствующих в деле листов);
- а в табличной части первая графа называется «Особенности… формирования дела», но вторая требует вписать, какого номера листа это касается (чего мы сделать опять же не сможем).
Пример 3. Лист-заверитель дела
Пример 4. Фрагмент внутренней описи документов дела
В журнале регистрации приказов по личному составу пропущен приказ
Добрый день. ООО
В Журнале регистрации приказов по личному составу не зарегистрировали приказ об отпуске сотрудника. Теперь нет свободного номера.
Например, № 9-к от 10.10.17 Приказ о приеме на работу Иванова
№10-к от 20.10.17 Приказ о приеме на работу Петрова
№ 11-к от 30.10.17 Приказ об увольнении Сидорова
А приказ об отпуске Воробьева от 23.10.17 не зарегистрировали. Он должен был быть между приказами №10-к и № 11-к .
Как лучше поступить?
Цитата (ЕленаМ2):В Журнале регистрации приказов по личному составу не зарегистрировали приказ об отпуске сотрудника. Теперь нет свободного номера.
Например, № 9-к от 10.10.17 Приказ о приеме на работу Иванова
№10-к от 20.10.17 Приказ о приеме на работу Петрова
№ 11-к от 30.10.17 Приказ об увольнении Сидорова
А приказ об отпуске Воробьева от 23.10.17 не зарегистрировали. Он должен был быть между приказами №10-к и № 11-к .
Как лучше поступить?
Добрый вечер, Елена!
Учитывая, что нормативными актами не регламентирована типовая форма ведения данного журнала, если у Вас в Журнале регистрации Приказов по личному составу предусмотрена графа» Примечание», то можно внести запись в части пропущенного Приказа от 23.10.2017 в строке, где зарегистрирован Приказ от 20.10.2017 № 10-К.
Присвоить ему номер Приказ № 10.1-… от 23.10.2017, и внесенную запись заверить с указанием даты внесения записи. Тем самым Вы подтвердите, что запись достоверная.
Либо еще как один Вариант.
В графе «примечание» внести запись в части пропущенного Приказа от 23.10.2017 в строке, где зарегистрирован Приказ от 20.10.2017 № 10-К.
Присвоить ему номер Приказу № 10.1-… от 23.10.2017.
На внутренней стороне обложки Журнала указать, что запись в такой- то строке в графе «примечание» считать верной, число и подпись.
Но, а если у Вас локальными актами внутренними предусмотрена типовая форма, которая утверждена и в ней не предусмотрена графа «Примечание», то составить отдельный реестр по внесению уточнений в Журнал регистрации Приказов по личному составу и в нем учитывать пропущенные записи и т. д.
Составьте положение об оплате труда и правила внутреннего трудового распорядка по готовым шаблонам
Цитата (Katrin-Dinev):Учитывая, что нормативными актами не регламентирована типовая форма ведения данного журнала, если у Вас в Журнале регистрации Приказов по личному составу предусмотрена графа» Примечание», то можно внести запись в части пропущенного Приказа от 23.10.2017 в строке, где зарегистрирован Приказ от 20.10.2017 № 10-К.
Присвоить ему номер Приказ № 10.1-... от 23.10.2017, и внесенную запись заверить с указанием даты внесения записи. Тем самым Вы подтвердите, что запись достоверная.
Я бы задала вопрос подсознательно:
Почему у Вас указан приказ с точкой? Лично меня это наводит на мысль, что этот приказ не забыли внести в журнал, а издали его «задним» числом. Потому как приказы должны регистрироваться СРАЗУ после его издания и подписи. Соовтетственно, издали приказ, зарегистрировали. Далее, следующий приказ и так далее.
Цитата (ЕленаМ2 (автор вопроса)):Например, № 9-к от 10.10.17 Приказ о приеме на работу Иванова
№10-к от 20.10.17 Приказ о приеме на работу Петрова
№ 11-к от 30.10.17 Приказ об увольнении Сидорова
А приказ об отпуске Воробьева от 23.10.17 не зарегистрировали. Он должен был быть между приказами №10-к и № 11-к .
Как лучше поступить?.
Елена, зарегистрируйте этот приказ об отпуске в ДРУГОМ журнале, и присвойте ему другой номер с другим буквенным обозначением.
В соответствии с законодательством приказы по личному составу имеют два срока хранения: 75 лет и 5 лет. Следовательно, целесообразней их хранить в отдельных папках. И, как следствие, регистрировать в разных журналах.
Приказ на прием, увольнение, перевод хранятся в организации 75 лет, а на отпуск — 5 лет.
Мой Вам совет — разделите эти приказы и по папкам, и по регистрации (я имею в виду буквенное обозначение), и по журналам регистрации.
Katrin-Dinev, спасибо за ответ.
Цитата (Анна Влада):Елена, зарегистрируйте этот приказ об отпуске в ДРУГОМ журнале, и присвойте ему другой номер с другим буквенным обозначением.
В соответствии с законодательством приказы по личному составу имеют два срока хранения: 75 лет и 5 лет. Следовательно, целесообразней их хранить в отдельных папках. И, как следствие, регистрировать в разных журналах.
Приказ на прием, увольнение, перевод хранятся в организации 75 лет, а на отпуск — 5 лет.
Мой Вам совет — разделите эти приказы и по папкам, и по регистрации (я имею в виду буквенное обозначение), и по журналам регистрации.
Спасибо, мне кажется это хороший вариант. Я не знала, что можно завести два Журнала регистрации приказов по личному составу. Так и сделаю. Со сроком хранения 75 лет — прием увольнение, перевод; а со сроком хранения 5 лет — очередной отпуск, командировки, отпуск без содержания, и др. отпуска. Правильно?
Буквенное обозначени например: в одном № 10-к , в другом, № 10-л — можно так?
А нужен какой-то документ (например, приказ), в котором нужно прописать, что мы решили несколько журналов вести или это не обязательно (завели и все)?
Цитата (ЕленаМ2):Со сроком хранения 75 лет — прием увольнение, перевод; а со сроком хранения 5 лет — очередной отпуск, командировки, отпуск без содержания, и др. отпуска. Правильно?
Ответ на этот вопрос Вы найдете в документе:
Приказ Минкультуры России от 25.08.2010 N 558 (ред. от 16.02.2016) «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2010 N 18380)
В нем прописывается сколько какие документы хранятся.
Цитата (ЕленаМ2):
Буквенное обозначени например: в одном № 10-к , в другом, № 10-л — можно так?
А нужен какой-то документ (например, приказ), в котором нужно прописать, что мы решили несколько журналов вести или это не обязательно (завели и все)?
Да, можно так.
Я делю их еще бОльшими буквами (у меня организация большая).
Прием — п, увольнение — у, перевод — пр. Регистрация разная, папки — разные, журналы — разные.
Есть приказы по личному составу — с буквой к (смена ФИО, например, и т.п)
И отпук — с буквой О.
У меня так.
Цитата (Анна Влада):Я бы задала вопрос подсознательно:
Почему у Вас указан приказ с точкой? Лично меня это наводит на мысль, что этот приказ не забыли внести в журнал, а издали его «задним» числом. Потому как приказы должны регистрироваться СРАЗУ после его издания и подписи. Соответственно, издали приказ, зарегистрировали. Далее, следующий приказ и так далее.
Здравствуйте, Анна!
Если Вы читали начала моего сообщения, то мною было указано, «…….нормативными актами не регламентирована типовая форма ведения данного журнала…».
Также хочу заметить, что ведение данного журнала в организации не обязательная форма. Поэтому серьезных претензий со стороны контролирующих органов не будет. Могут лишь написать замечание в том, что в локальных нормативных актах организации прописан порядок ведения журнала регистрации приказов по личному составу, который в свою очередь не соблюдался только и всего, если что-то вдруг установят и то маловероятно.
А присвоение номера 10.1- ….пропущенному Приказу, который забыли зарегистрировать это лишь с моей стороны наглядный пример, чтоб коллега смогла с ориентироваться, как ей правильно поступить в ее ситуации. И чтоб у нее были учтены все ее изданные Приказы, чтоб она в последующем смогла быстро найти интересующий ее Приказ.
Если в организации автоматизирован процесс регистрации Приказов в программном обеспечение, то на бумажном носителе и вовсе не надо вести учет регистрации Приказов.
Анна, наша с Вами задача пояснить, как поступить коллеге в ее ситуации. Вы даете свои пояснения со своей точки зрения, а я даю свои пояснения (иными словами анализирую возникшую ситуацию со всех сторон).
Изменения в трудовом законодательстве в 2023 году
Спасибо
Цитата (Katrin-Dinev):Если в организации автоматизирован процесс регистрации Приказов в программном обеспечение, то на бумажном носителе и вовсе не надо вести учет регистрации Приказов
Можно журнал регистрации приказов по личному составу вести электоронно?
Цитата (Katrin-Dinev):Если Вы читали начала моего сообщения,
Я всегда читаю и начало сообщений, и середину, и окончание, и между строк, прежде чем ответить. 😀
Цитата (Katrin-Dinev):нормативными актами не регламентирована типовая форма ведения данного журнала…».
Также хочу заметить, что ведение данного журнала в организации не обязательная форма. Поэтому серьезных претензий со стороны контролирующих органов не будет. Могут лишь написать замечание в том, что в локальных нормативных актах организации прописан порядок ведения журнала регистрации приказов по личному составу, который в свою очередь не соблюдался только и всего, если что-то вдруг установят и то маловероятно.
Конкретно мой вопрос НЕ о ведении журнала, а о Вашем совете присвоить номер с точкой! Вопрос в нумерации, а не в том регламентирована форма ведения журнала или не регламентирована. Журнал можно вести ровно так, как удобно организации, и указать там столько столбцов и каких именно столбцов, какие нужны организации. С этим никто не спорит. Мой вопрос в нумерации. Откуда у Вас взялся приказ 10.1? Вот мой вопрос.
Цитата (Анна Влада):
Katrin-Dinev
Присвоить ему номер Приказ № 10.1-… от 23.10.2017, и внесенную запись заверить с указанием даты внесения записи. Тем самым Вы подтвердите, что запись достоверная.
Я бы задала вопрос подсознательно:
Почему у Вас указан приказ с точкой? Лично меня это наводит на мысль, что этот приказ не забыли внести в журнал, а издали его «задним» числом. Потому как приказы должны регистрироваться СРАЗУ после его издания и подписи. Соовтетственно, издали приказ, зарегистрировали. Далее, следующий приказ и так далее.
В журнал Вы его внести можете как угодно. Опять же, если бы Вы забыли внести приказ какой-то, у Вас было бы примерно так:
приказ 35-к, приказ 36-к, приказ 37-к, приказ 39-к.
Да, тут понятно, что 38-к просто-напросто (человеческий фактор) пропущен. А в Вашем примере возникает вопрос. Почему есть 35-к, 36-к, 37-к и вдруг откуда ни возьмись, возник еще один приказ 36.1-к. Откуда. Он просто издан позже даты, «задним» числом.
Вот в чем мой вопрос, а не в регламентации ведения журнала.
Цитата (ЕленаМ2):Можно журнал регистрации приказов по личному составу вести электронно?
Добрый день, Елена!
Да, журнал можно вести в электронном виде, а в случае необходимости его можно выводить на печать с соблюдением требований делопроизводства (т.е. пронумеровать, прошнуровать, заверить подписью и печатью).
Единственное, чтоб порядок ведения данного журнала был регламентирован у Вас в организации в локальных нормативных актах, но опять — таки порядок ведения журнал регламентирован в локальных нормативных актах только в том случае, если Вы для себя приняли решение, что у Вас в организации будет вестись журнал регистрации приказов по личному составу (т.к. ведение данного журнала не обязательно)
Katrin-Dinev,
Цитата (Katrin-Dinev):Единственное, чтоб порядок ведения данного журнала был регламентирован у Вас в организации в локальных нормативных актах
В каких ЛНА это обычно делается?
Цитата (Katrin-Dinev):Единственное, чтоб порядок ведения данного журнала был регламентирован у Вас в организации в локальных нормативных актах, но опять — таки порядок ведения журнал регламентирован в локальных нормативных актах только в том случае, если Вы для себя приняли решение, что у Вас в организации будет вестись журнал регистрации приказов по личному составу (т.к. ведение данного журнала не обязательно)
У нас нет решения еще никакого по поводу журналов регистрации. Можно вести его просто для себя, чтобы не запутаться? Тогда конечно электронно удобнее..
Получить сертификат электронной подписи физлица
Цитата (ЕленаМ2):В каких ЛНА это обычно делается?
Добрый день, Елена!
Регламентировать порядок ведения журнала регистрации приказов по личному составу можно в тех ЛНА, где у Вас идет речь про издание приказов по личному составу (прием, увольнение, перевод и т.д.)
к примеру
в Положении по кадровому делопроизводству или В правилах внутреннего трудового распорядка организации
Цитата (ЕленаМ2):У нас нет решения еще никакого по поводу журналов регистрации. Можно вести его просто для себя, чтобы не запутаться? Тогда конечно электронно удобнее..
Елена, учитывая, что законодательством не определена форма ведения данного журнала и его ведение не обязательное, то естественно просто для себя Вы можете вести данный журнал в электронном виде.
А если у Вас в организации издание Приказов автоматизировано и они автоматически формируются с помощью программного обеспечения, то тогда тем более Вам удобнее вести данный журнал в электронном виде, который как раз таки можно и разработать в том программном обеспечение с помощью, которого Вы издаете Приказы и предусмотреть возможность его вывода на печать ( если он изначально в ПО не был разработан).
Ведь, если Вы будете вести данный журнал, то тем самым Вы сможете систематизировать приказы, отследить дату их издания, сохранить непрерывность текущих номеров в случае, если необходимо по каким-либо причинам изъять приказ из места их общего хранения, а также, если вдруг приказы в организации одновременно могут издаваться разными отделами или службами. Ведь в каждой организации свой порядок по изданию Приказов.
Да и всегда помнить, если же законодательством установлены четкие требования к оформлению журнала (например, необходимо прошить, поставить печать, подпись должностных лиц, работников), то такой документ обязательно ведется на бумажных носителях.
Приказы по личному составу играют важную роль в жизни организации. Их издают, чтобы зафиксировать прием работников на работу, перевод и увольнение, условия работы и оплаты, факты предоставления отпусков, поощрения и взыскания. Поэтому кадровики должны знать правила оформления и порядок нумерации этих документов.
Для чего нужно нумеровать кадровые приказы, каковы правила нумерации и как поступить, если эти правила были нарушены, рассмотрим в статье.
Обязательно ли нумеровать кадровые приказы?
В ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (далее – ГОСТ Р 7.0.97-2016) регистрационный номер документа – один из ключевых реквизитов для организационно-распорядительных документов. И хотя соблюдение требований национальных стандартов — дело добровольное[1], контролирующие инстанции, скорее всего, с недоверием отнесутся к приказу, у которого нет номера. Этот реквизит имеет большое правовое значение, поскольку неразрывно связан с датой подписания приказа. В Таблице разместим государственные стандарты (и методические рекомендации к ним), которые содержат информацию о нумерации документов.
Ни один федеральный закон не содержит прямого требования нумеровать кадровые документы и не описывает правила такой нумерации. О том, что у приказов должны быть номера, сказано в некоторых подзаконных и нормативных правовых актах (далее – НПА):
1. Инструкция по заполнению трудовых книжек[4] предписывает в разделах «Сведения о работе» и «Сведения о поощрениях» указывать не только дату приказа, но и его номер:
2. Указание на номер приказа фигурирует в формах сообщений, разработанных Генштабом Вооруженных Сил Российской Федерации для работодателей[5].
3. В унифицированных формах приказов по личному составу также предусмотрено проставлять номера. Эти формы не являются обязательными, но многие организации продолжают их использовать, сохранив прежние реквизиты, в том числе регистрационный номер документа.
4. В п. 3.21 Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях[6] предписано обязательно регистрировать приказы.
Вывод. Отсутствие номера не делает приказ недействительным при условии, что другие реквизиты оформлены правильно и документ подписан уполномоченным лицом. Однако во избежание различных проблем нумеровать приказы нужно.
Пять правил нумерации кадровых приказов
Ни один НПА не устанавливает порядок присвоения номеров внутренним документам работодателя. Однако есть базовые правила, которые обусловлены целями нумерации и основываются на положениях архивного законодательства. Перечислим основные моменты.
Правило 1. Приказы с разными сроками хранения должны иметь отдельную нумерацию
Это правило вытекает из п. 4.20 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях[7] (далее – Правила 2015). Документ является НПА и обязателен для всех организаций.
Документы с разными сроками хранения группируются в разные дела (папки, базы), а внутри каждого дела – своя нумерация. Следовательно, приказы с разными сроками хранения имеют отдельную нумерацию.
Чтобы определить сроки хранения приказов по личному составу, надо воспользоваться Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения[8] (далее – Перечень 2019).
[1] Статьей 4 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (в ред. от 03.07.2016) установлен принцип добровольности применения стандартов.
[2] ВНИИДАД, 2018.
[3] Здесь и далее – ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения».
[4] Утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 (в ред. от 31.10.2016).м Росархива от 11.04.2018 № 44.
[5] См. Приложение № 9 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил Российской Федерации 11.07.2017).
[6] Утв. Приказом Росархива от 11.04.2018 № 44.
[7] Утв. Приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526.
[8] Утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236.
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Секретарь-референт» № 2, 2021.
Кадровая документация включает в себя ряд приказов, форм и заявлений. Для адекватной ориентации в этом пространстве применяется система нумерации. Она является унифицированной, то есть нормируется определенными актами.
Как правильно нумеровать кадровые приказы?
Для чего нужна нумерация документов
В субъектах малого бизнеса объем кадровой документации ограничен. Поэтому все бумаги при необходимости легко разобрать. Однако если на предприятии работает более ста сотрудников, документы будут оформляться практически каждый день. Для оперативного ориентирования в них и нужна нумерация. Она решает следующие задачи:
- Быстрый поиск нужного акта.
- Удобное нахождение связей между несколькими документами (к примеру, между приказом о сокращении штата и приказом о расторжении трудового соглашения).
- Обеспечение правильного хранения документации.
- Систематизация актов на основании их содержания.
- Создание порядка регистрации бумаг.
- Упрощение классификации документов при их оформлении на хранение.
- Разделение распоряжений на группы.
Каждый документ имеет свой срок хранения. Только после истечения этого срока бумагу можно уничтожить. Нумерация является в том числе инструментом для обозначения сроков хранения.
Как вести журнал регистрации приказов?
Что обозначает присвоение номера
Нумерация – это процесс присвоения документу определенного номера. Процедура подразумевает разграничение бумаг с различными сроками хранения:
- Длительный: 50 или 75 лет.
- Краткосрочный: 1 или 5 лет.
Номера документов отличаются сложным составом, то есть в них входят цифры и буквы. Необходимость сложносоставных номеров обусловлена большим многообразием бумаг. Ежегодно предприятие должно обновлять порядок исчисления. В начале года номера новых бумаг начинаются с цифры 1.
Вопрос: Обязательно ли вводить буквенные индексы в нумерации приказов по личному составу о поощрениях, о взысканиях? Можно ли использовать только цифры в обозначении номера приказа по личному составу?
Посмотреть ответ
Особенности присвоения номера
Нумерация определяется величиной предприятия. В малых организациях можно использовать простой порядок исчисления: числовое и буквенное обозначение через разделительный знак. Расшифровка обозначения будет следующей:
- Цифры. Присваиваются в порядковом виде. То есть номер присваивается документу в порядке поступления последнего. Новое исчисление ведется с начала календарного года.
- Буквы. Является приставкой к числу. Нужен для идентификации формы приказа, для обозначения его содержания и группы.
- Разделительный знак. Служит для разделения буквенного и числительного обозначений. В качестве составляющих индекса могут выступать тире, точка, дробь.
Обозначение может быть представлено без разделительного символа. То есть цифры и буквы проставлены сплошным способом. Между символами может быть пробел. Допускается также его не проставлять. Однако имеет смысл поставить знак разделения, так как это позволит проще расшифровать индекс.
Если предприятие большое, нумерация усложняется. Рекомендуется сформировать собственную систему обозначений. Все ее нюансы фиксируются в локальном акте. С этим актом нужно ознакомить всех сотрудников, которые занимаются оформлением кадровой документации. В обратном случае вероятна путаница.
Система, разрабатываемая сотрудниками компаниями, должна быть логичной и понятной. К примеру:
- Приказы о вынесении взыскания обозначаются буквенным обозначением «ДВ».
- Распоряжения об увольнении обозначаются символом «У».
В законодательстве нет указаний относительно присвоения обозначений. Поэтому буквенные и числительные комбинации могут быть совершенно разными.
Какие бумаги подлежат нумерации
Нумерация служит для обозначения приказов. Последние представляют собой распорядительный документ, устанавливающий определенные правоотношения. Приказы принимаются руководителями фирмы. Разновидности принимаемых приказов утверждены Приказом Минкультуры №558 «Об утверждении перечня типовых документов» от 16 февраля 2016 года. Подразделяются бумаги на эти основные группы:
- По персоналу фирмы. К примеру, это приказы о приеме на службу или увольнении.
- По главному направлению деятельности. К примеру, это Положение об охране труда.
- По административной работе. Это распоряжения по формированию охраны.
Все эти приказы должны быть пронумерованы.
Модели организации нумерации
Рассмотрим схемы нумерации от самых простых до самых сложных:
- Простой вариант. Подходит для малых компаний с ограниченным документооборотом. Бумаге присваивается числовой код. Если требуется, можно добавлять к нему буквенное обозначение. Нумерация выполняется от цифры 1. Исчисление будет вестись до конца года. С первого дня нового года нумерация вновь ведется с единицы. Цифра будет обозначать порядок поступления бумаги, а буква – содержание приказа, его вид. Между двумя этими символами, как правило, не ставится разделительный знак.
- Усложненный вариант. Подразумевает сквозную нумерацию. Документы подразделяются на различные группы. Буква будет указывать на группу, к которой принадлежит бумага.
- Сложный вариант. Актуален для больших предприятий, где ведется обширный документооборот. Обозначения в данном случае могут указывать на группу распоряжений, сроки их хранения. Шифр может обозначать подразделение, к которому относится документ. Для создания шифра нужно использовать несколько букв.
Простое обозначение предполагает одну букву и одну цифру, усложненное – целый шифр.
Журнал регистрации приказов
Порядок присвоения обозначений распоряжениям не оговорен в законодательных актах. А потому следует вести журналы для регистрации документации. Регистрация приказов представляет собой копирование реквизитов с бумаги и фиксацию их в специальной форме. В журнале обязательно должны прописываться номера распоряжений. Количество журналов может быть различным. Это или один экземпляр на все формы распоряжений, или несколько книг для отдельных групп приказов. Рекомендован именно последний вариант. К примеру, в одном журнале содержатся приказы по главному направлению деятельности, в другом – распоряжения по персоналу.
ВАЖНО! Регистрация распоряжения наделяет последнее юридической силой.
У СВЕДЕНИЮ! Закон не регламентирует формы журналов регистрации. Поэтому утверждаться они могут сотрудниками компании.
Порядок присвоения номера
Рассмотрим порядок присвоения индекса:
- Распоряжения разграничиваются по отдельным группам. Группы могут выделяться на основании содержания документа, срока его хранения.
- Каждая из выделенных групп регистрируется в специальных формах. К примеру, это журналы, система электронного документооборота.
- Для нумерации конкретного приказа нужно посмотреть в журнал, проверить, какой именно индекс присваивается соответствующему документу. После этого бумаге присваивается необходимый номер.
ВАЖНО! Компании обязательно нужно зафиксировать собственный способ нумерации в локальных актах.
Примеры
Принятая нумерация фиксируется в инструкции. Этот документ является помощником сотрудникам, которые ведут кадровый документооборот. Рассмотрим пример нумерации:
- Символ П обозначает прием на работу.
- У – увольнение.
- ПР – перевод сотрудника на другую должность.
- О – отпуск.
- Н – нарушение дисциплины.
- К – прочие кадровые распоряжения.
Если принимается распоряжение, не относящееся к приведенным группам, можно не помечать его буквенным обозначением.
Нумерация приказов в кадровом делопроизводстве — важный вопрос для любой компании вне зависимости от ее величины и структуры. Как правильно организовать этот процесс, расскажем в нашей статье.
Для чего применяется нумерация приказов в кадровом делопроизводстве
Ни одна компания не может обойтись без кадрового делопроизводства. Под ним подразумевается совокупность действий работников кадровой службы или иных специалистов:
- по оформлению личных дел сотрудников;
- внесению записей в трудовые книжки;
- формированию должностных инструкций;
- подготовке приказов по личному составу (увольнению, приему, перемещению сотрудников и т. д.);
- разработке документации организационного характера (графика отпусков, штатного расписания и др.);
- работе над содержанием трудового договора (конкретизации текста, внесению дополнений и изменений) и др.
Знакомьтесь с кадровым делопроизводством с помощью материалов нашего сайта:
- «Как правильно внести изменения в личную карточку?»;
- «Личная карточка работника формы Т-2 — скачать образец»;
- «Новый типовой бланк трудовой книжки».
При этом из всей совокупности оформляемых кадровиками документов особое внимание уделяется процессу нумерации приказов. Связано это с тем, что кадровая служба оформляет только часть из общего комплекта приказов компании — те, которые связаны с личным составом. Их необходимо разграничивать с 2 другими издаваемыми в компании группами приказов (по основной деятельности и административно-хозяйственного характера). Регистрировать их необходимо в разных журналах. Например, в журнале регистрации приказов по личному составу и журнале регистрации приказов по отпускам.
Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы ведете эти журналы и нумеруете приказы. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.
Что значит присвоить номер приказу
Присвоить номер приказу — значит:
- упорядочить процесс регистрации кадровой документации;
- ускорить процедуру распознавания приказа при необходимости отыскать его в общем объеме кадровых бумаг;
- облегчить классификацию приказов при оформлении документов на хранение.
Специфика нумерации приказов в кадровом делопроизводстве заключается в следующем:
- в необходимости разграничения документов с длительным (75 или 50 лет) и кратковременным (от 1 года до 5 лет) сроком хранения;
- в вынужденности присвоения сложносоставных порядковых приказных номеров при большом разнообразии приказов.
Единственным объединяющим признаком нумерации приказов в кадровом делопроизводстве является ежегодное обновление порядка исчисления. Это означает, что с первого рабочего дня каждого календарного года нумерация приказов начинается с цифры 1.
Знакомство с кадровыми приказами облегчат статьи «Приказы по личному составу — это какие приказы (виды)?» и «Приказы по основной деятельности- это какие приказы?».
Как присвоить номер приказу
Компании с небольшой численностью персонала могут применять простейшую нумерацию — цифровой код и через разделительный знак буквенный шифр.
Расшифровка номера приказа следующая:
- цифровой код присваивается по порядку всем приказам с начала календарного года независимо от их вида;
- буквенный шифр выступает приставкой к цифре, позволяющей идентифицировать видовую принадлежность приказа.
В качестве разделительного знака может выступать тире, дробь, точка и др. Либо номер и шифр могут проставляться сплошным способом — без специальных разделительных знаков, с применением пробела (или без него).
Например, приказы по личному составу в небольшой компании могут выглядеть следующим образом: приказ № 1/к и приказ № 2 л/с, символизируя 2 группы приказов, отличающихся сроком хранения.
Крупной компании с большим количеством работников и видовым многообразием приказов придется разработать специальную систему нумерации, закрепив ее во внутрифирменном локальном акте.
ВАЖНО! Ознакомить с таким документом необходимо всех причастных к оформлению приказов сотрудников. Только при таком условии нумерация приказов будет понятной и упорядоченной.
К примеру, приказы о дисциплинарных взысканиях можно дополнять буквенным индексом «дв», об увольнении — индексом «у» и т. д.
Поскольку законодательно процесс присвоения номеров приказам в кадровом делопроизводстве не регламентирован, сочетание цифры и буквы может заменяться любой другой комбинацией (цифра — цифра, буква — цифра — буква и др.).
Итоги
Нумерация приказов помогает упорядочить процесс регистрации и учета документации в кадровом делопроизводстве. Способ нумерации определяется компанией самостоятельно.
Еще много полезных статей по кадровому делопроизводству вы найдете в рубрике нашего сайта «Кадровые документы и образцы».
СЛУЖБА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Памятка
по систематизации приказов (распоряжений)
в делопроизводстве организации
Согласована решением экспертно-проверочной комиссии службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округаот 29 июня 2015 г. (протокол № 6)
г. Салехард
2015
Введение
Большое значение в деятельности любой организации, независимо от её организационно-правовой формы, полномочий, структуры и численности, имеют распорядительные документы.
Одним из основных видов распорядительного документа в управлении документационного обеспечения организации является приказ (распоряжение).
Памятка по систематизации приказов (распоряжений) в делопроизводстве организации (далее – Памятка) разработана в целях упорядочения вопросов систематизации приказов (распоряжений) в делопроизводстве организации по срокам их хранения. С учетом того, что приказ (распоряжение) – это индивидуальный правовой акт организации, выполняющей специализированные функции управления, в Памятке рассматриваются основные принципы и критерии систематизации приказов (распоряжений), но не рассматриваются все вопросы, которые могут быть предметом регулирования посредством приказов (распоряжений).
Памятка подготовлена для оказания помощи работникам кадровой службы, службы документационного обеспечения управления организации, а также может быть использована сотрудниками государственных и муниципальных архивов в работе с организациями – источниками комплектования.
1. Основные положения
1.1. Основным назначением приказа (распоряжения) является решение основных и оперативных задач, стоящих перед данной организацией.
1.2. Приказ – это правовой акт, принимаемый единолично руководителем организации для решения кадровых, организационных, хозяйственных и иных вопросов.
1.3. Распоряжение – это правовой акт, принимаемый единолично руководителем организации в целях разрешения оперативных вопросов, имеющий ограниченный срок действия и касающийся узкого круга должностных лиц.
1.4. Основным нормативным документом, устанавливающим принципы систематизации приказов (распоряжений), является Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (далее – Перечень), утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 года № 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения».
1.5. В соответствии со статьёй 19 Перечня определено 3 вида приказов (распоряжений): приказы (распоряжения) по основной деятельности, приказы (распоряжения) по личному составу и приказы (распоряжения) по административно-хозяйственным вопросам.
1.6. Для каждого вида приказов (распоряжений) установлены разные сроки хранения:
1.6.1. срок хранения «постоянно» – для приказов (распоряжений) по основной (профильной) деятельности;
1.6.2. срок «75 лет ЭПК» – для приказов (распоряжений) по личному составу;
1.6.3. срок хранения «5 лет» – для приказов (распоряжений) по административно-хозяйственным вопросам и группы приказов (распоряжений) по личному составу.
1.7. Приказы (распоряжения) издаются на бланке документа установленной формы с определенным набором реквизитов.
1.8. Приказы (распоряжения) в обязательном порядке проходят процедуру регистрации в пределах календарного года. Группы приказов (распоряжений) в зависимости от назначения и сроков хранения регистрируются раздельно друг от друга. Порядковые регистрационные номера присваиваются приказам (распоряжениям) отдельно в пределах каждой группы.
1.9. Как правило, к порядковому номеру приказа (распоряжения) по основной (профильной) деятельности дополнительные буквенные индексы не добавляются.
1.10. В делопроизводстве организаций имеется практика присвоения буквенных индексов к приказам (распоряжениям) по личному составу:
1.10.1. приказы (распоряжения) по личному составу со сроком хранения «75 лет ЭПК» (прием, перевод, увольнение и другие) обозначаются буквенным индексом «л/с» (например, № 1-л/с);
1.10.2. приказы (распоряжения) по личному составу со сроком хранения «5 лет» (краткосрочные командировки, ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуска в связи с обучением, дисциплинарные взыскания, дежурства) обозначаются буквенным индексом «к» (например, № 1-к).
1.11. Вопросы о введении при регистрации приказов (распоряжений) буквенных индексов должны быть урегулированы в инструкции по делопроизводству организации.
1.12. Карточки (базы данных), реестры, книги, журналы регистрации тех или иных приказов (распоряжений) имеют аналогичный регистрируемым приказам (распоряжениям) срок хранения.
1.13. Возможно более дробное разделение регистрации групп кадровых приказов (распоряжений). В этом случае выделяются самостоятельные группы и ведутся отдельные регистрационные массивы (разные журналы).
1.14. Приказы (распоряжения) группируются в дела по видам и хронологии с относящимися к ним приложениями:
1.14.1. приказы (распоряжения) по основной деятельности группируются отдельно от приказов (распоряжений) по личному составу;
1.14.2. приказы (распоряжения) по личному составу группируются в дела в соответствии с установленными сроками их хранения.
1.15. Целесообразно при больших объемах документов приказы (распоряжения) по личному составу, касающиеся различных сторон деятельности организации (прием на работу, увольнение и перемещение и т.д.), группировать в отдельные дела.
1.16. В случае нарушения принципа систематизации приказов (распоряжений) (например, если приказы (распоряжения) по личному составу, а также временного (до 10 лет) хранения отнесены к приказам (распоряжениям) по основной деятельности и наоборот), необходимо данные приказы (распоряжения) переформировать в соответствующие дела в порядке возрастания дат в пределах календарного года.
1.17. Если в делопроизводстве организации приказы (распоряжения) по личному составу с разными сроками хранения издавались с единой валовой нумерацией, производится выделение из дел приказов (распоряжений) со сроком хранения «75 лет ЭПК» и «5 лет» и формирование отдельных дел. В данном случае о переформировании дел указывается в листе-заверителе к делу и предисловии к описи.
2. Приказы (распоряжения)
по основной (профильной) деятельности
(срок хранения – «постоянно»)
2.1. Приказ (распоряжение) по основной (профильной) деятельности – это правовой акт, издаваемый руководителем организации для обеспечения основной (профильной) деятельности организации.
2.2. Приказы (распоряжения) по основной (профильной) деятельности издаются в целях:
2.2.1. исполнения законодательных, нормативных правовых актов и иных решений вышестоящих органов управления;
2.2.2. осуществления собственной исполнительно-распорядительной деятельности, связанной с выполнением функций и задач организации.
2.3. Приказами (распоряжениями) по основной (профильной) деятельности оформляются властные полномочия организации по отношению к подведомственной сети организаций.
2.4. Перечень вопросов по основной (профильной) деятельности организации, которые могут быть предметом регулирования посредством издания приказов (распоряжений), определяется уставом (положением) организации. Соответственно, при подготовке приказа (распоряжения) по основной (профильной) деятельности необходимо обращать особое внимание на полномочия организации, указанные в уставе (положении).
2.5. Приказами (распоряжениями) по основной (профильной) деятельности организации:
2.5.1. утверждаются штатные расписания, положения структурных подразделений, должностные инструкции (должностные регламенты) работников, планы работы, отчеты о деятельности организации;
2.5.2. утверждаются локальные правовые акты (инструкции, правила, порядки, положения, перечни и другие);
2.5.3. регулируются вопросы финансирования деятельности организации, реализации государственных и ведомственных программ, материально-технического обеспечения, научно-технической политики, информационного и документационного обеспечения;
2.5.4. оформляются порядок (режим) работы, осуществления контроля, решения и поручения по организации работы, организационные мероприятия (проведение тематических курсов, курсов повышения квалификации, семинаров, круглых столов), итоги работы, реализация специальных программ, результаты ревизий, инвентаризации имущества (основных средств) и другие;
2.5.5. создаются коллегиальные и совещательные органы, контрольные (ревизионные) органы, научные, экспертные, методические, консультативные органы (комитеты, комиссии, советы);
2.5.6. определяются порядок проведения конкурсов на замещение вакантных должностей, организации воинского учета, бронирования работников, комплекс мероприятий по гражданской обороне, охране труда и т. п.;
2.5.7. регулируются вопросы делегирования полномочий, распределения зон ответственности, наделения правом (например, электронной подписи), координации определенных видов деятельности;
2.5.8. оформляются назначения на должности руководителей подведомственных организаций;
2.5.9. оформляются создание, переименование, реорганизация, ликвидация, смена ведомственной подчиненности учреждения, образование филиалов;
2.5.10. регулируются другие вопросы при наличии полномочий.
2.6. Подразделять приказы (распоряжения) по основной (профильной) деятельности на группы и формировать несколько дел по различной тематике не рекомендуется. В организациях, имеющих большой объем приказов (распоряжений) по основной деятельности, для осуществления оперативного поиска допускается выделение приказов (распоряжений) по основной деятельности в отдельные группы (например, приказы (распоряжения) о проведении служебных проверок, контрольных мероприятий, государственных (муниципальных) закупок, экологической экспертизы и другие).
2.7. В организациях, не являющихся источниками комплектования государственных и муниципальных архивов, срок хранения приказов (распоряжений) постоянного хранения не может быть менее 10 лет. В соответствии с действующим законодательством в сфере архивного дела до проведения в установленном порядке организацией экспертизы ценности документов уничтожение документов запрещается.
3. Приказы (распоряжения)
по административно-хозяйственным вопросам
(срок хранения – «5 лет»)
3.1. Приказы (распоряжения) по административно-хозяйственным вопросам – распорядительные документы, направленные на решение административно-хозяйственных задач, стоящих перед организацией.
3.2. В Перечне в разделе 10 «Административно-хозяйственные вопросы» выделены четыре направления, относящиеся к административно-хозяйственной деятельности. Приказы (распоряжения), издаваемые по указанным направлениям, следует относить к группе приказов (распоряжений) по административно-хозяйственным вопросам:
3.2.1. о соблюдении правил внутреннего распорядка деятельности (например, приказ (распоряжение) об установлении пропускного режима в организации; о допуске в служебные помещения в нерабочее время и выходные дни; о нарушении правил внутреннего трудового распорядка);
3.2.2. об эксплуатации зданий, помещений (например, приказ (распоряжение) по вопросам пользования и распоряжения имуществом; о сдаче помещений в аренду; о страховании имущества; о санитарно-гигиенической обработке помещений);
3.2.3. о транспортном обслуживании и внутренней связи (например, приказ (распоряжение) о выделении автотранспорта; о расходе горюче-смазочных материалов; об обеспечении средствами связи конференций, совещаний; об эксплуатации средств связи; об организации защиты сетей связи);
3.2.4. об обеспечении безопасности организации (например, приказ (распоряжение) об организации противопожарной охраны организации; об улучшении технической и антитеррористической укреплённости организации; об охранной деятельности; об устройстве и эксплуатации технических средств).
3.3. Организации, в которых перечисленные выше функции являются основной (профильной) деятельностью, приказы (распоряжения) по данным вопросам откладываются на постоянное хранение.
3.4. Приказ (распоряжение), содержащий вопросы основной деятельности и поручения административно-хозяйственного характера, относится к основной деятельности и хранится постоянно (например, в приказе (распоряжении) о подготовке и проведении конференции может содержаться поручение руководителю соответствующего подразделения об организации транспортного обслуживания участников мероприятия).
4. Приказы (распоряжения) по личному составу
(срок хранения – «75 лет ЭПК»)
4.1. Приказами (распоряжениями) по личному составу оформляются трудовые отношения работодателя и работника, которые регламентированы Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами. В этих приказах (распоряжениях) оформляется порядок организации работодателем и факты реализации работником трудовых функций, касающихся условий трудового договора.
Данные приказы (распоряжения) в дальнейшем послужат правовой основой для удовлетворения социально-правовых запросов граждан о трудовом стаже, заработной плате, наградах.
4.2. Приказами (распоряжениями) по личному составу оформляются:
4.2.1. прием на работу (перевод, перемещение, совмещение, замещение вакантной должности);
4.2.2. увольнение (прекращение действия трудового договора);
4.2.3. аттестация, повышение классности (разряда), присвоение звания (чина);
4.2.4. изменение фамилии (имени, отчества) в учетных документах;
4.2.5. поощрение (объявление благодарности, награждение грамотой и другие) (необходимо отметить, что приказы (распоряжения) о награждении сторонних организаций и их работников за значительный вклад в решение задач, стоящих перед награждающей организацией, следует отнести к приказам (распоряжениям) по основной деятельности);
4.2.6. оплата труда, установление надбавки к должностному окладу (за совмещение, особый характер труда, стаж работы и т.д.), премирование работников (в то же время приказы (распоряжения) о премировании за изобретения и рационализаторские предложения являются документами постоянного хранения);
4.2.7. предоставление отпусков работникам:
4.2.7.1. с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда;
4.2.7.2. по уходу за ребенком;
4.2.7.3. без сохранения содержания (заработной платы) (например, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам; работающим пенсионерам по старости; работающим инвалидам; в случаях регистрации брака; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов и другим основаниям, предусмотренным трудовым законодательством);
4.2.8. направление работников в длительные внутрироссийские и зарубежные командировки, командировки для работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда;
4.2.9. расследования профессиональных отравлений, заболеваний, несчастных случаев;
4.2.10. прохождение практики студентов, если в этот период студентам выплачивалась заработная плата и ими уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации (в случае, если заработная плата не выплачивалась, то данные приказы являются документами постоянного хранения).
5. Приказы (распоряжения) по личному составу
(срок хранения – «5 лет»)
5.1. Приказами (распоряжениями) по личному составу (срок
хранения – «5 лет») оформляются трудовые отношения, оперативно регулирующие выполнение трудовой функции работником.
5.2. Приказами (распоряжениями) по личному составу со сроком хранения «5 лет» являются:
5.3. о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (об отзыве из отпуска) и отпуска в связи с обучением;
5.4. об оказании материальной помощи;
5.5. о дежурствах в выходные и праздничные дни;
5.6. о краткосрочных внутрироссийских и зарубежных командировках;
5.7. о дисциплинарных взысканиях;
5.8. об объявлении конкурса на включение в кадровый резерв, о включении в кадровый резерв, об исключении из кадрового резерва.
Заключение
В большинстве организаций систематизация приказов (распоряжений) производится с нарушением ее принципов: например, часто приказы (распоряжения) по личному составу, а также временного (до 10 лет) хранения относят к основной деятельности. Знание вопросов систематизации приказов (распоряжений) в текущем делопроизводстве организации позволит избежать ошибок при их формировании в дела, подготовке к архивному хранению, а также не допустить поступления документов, не имеющих исторической ценности, на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы.
Упорядочение вопросов систематизации приказов (распоряжений) исключит формирование приказов (распоряжений) по личному составу отдельно от основного комплекса кадровых документов со сроком хранения «75 лет ЭПК», остающихся на хранении в организации. Соответственно, обеспечит качественную подготовку ответов по запросам граждан о подтверждении фактов трудовой деятельности в организации.
Полный комплекс приказов (распоряжений) по основной (профильной) деятельности, переданный на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы, позволит получить максимум сведений о роли и значимости организации в системе государственного управления или конкретной отрасли.
Список использованных источников
1. Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» / Собрание законодательства Российской Федерации, 25.10.2004, № 43.
2. Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти / Росархив, ВНИИДАД. — М., 2010.
3. Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения / Росархив, ВНИИДАД. — М., 2011.
4. Перечень документов со сроками хранения Министерства просвещения СССР, органов, учреждений, организаций и предприятий системы просвещения / Министерства просвещения СССР. – М., 1981.
5. Быкова Т.А. Вялова Л.М., Санкина Л.В. Делопроизводство: учебник / Быкова Т.А., Вялова Л.М., Санкина Л.В.; под общей редакцией проф. Кузнецовой Т.В., 2-е изд., перераб. и доп. – М.: МЦФЭР, 2006.
6. Куняев Н.Н. Документоведение: учебник / Куняев Н.Н., Уралов Д.Н., Фабричнов А.Г.; под редакцией проф. Куняева Н.Н., 2-е изд, стер. – М.: Логос, 2011.
7. Басаков М.И. Как правильно подготовить приказ: учебно-практическое пособие / Басаков М.И., 6-е изд., испр. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009.
8. Янковая В.Ф. Систематизации приказов в делопроизводстве организации / Янковая В.Ф. // Секретарь-референт. № 7 2007 / Делопроизводство.