Может ли роспотребнадзор отследить по телефону

Нарушителей карантина отследят по мобильному телефону

Власти намерены отслеживать граждан, заражённых коронавирусом и находящихся на домашней самоизоляции, с помощью мобильного телефона. Об этом говорится в поручениях премьер-министра России Михаила Мишустина по итогам заседания президиума координационного совета правительства. Такое же предупреждение нарушитель карантина получит и на портале госуслуг. Наладкой работы такой системы займётся Министерство коммуникации и связи.

«Специальный сервис должен появиться на портале государственных услуг для регистрации граждан, которые вернулись из заграничных поездок. Там россияне должны указать анкетные данные, место проживания на время двухнедельного карантина и согласие на отслеживание их местоположения. После этого за тем, как они соблюдают изоляцию, будут следить власти», — поясняет адвокат по уголовным делам Олег Теницкий.

Ранее заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова рассказала, что жители столицы с лёгкой формой коронавирусной инфекции могут лечиться дома. Но для этого им нужно постоянно передавать геолокацию своего телефона. В противном случае их отправят в больницу. На карантин попадают те, у кого врачи диагностировали или только подозревают коронавирусную инфекцию.

«За нарушение режима изоляции грозит уголовная ответственность с крупными штрафами. Если носитель коронавируса заразил здорового человека и тот умер, то распространителю грозит срок. Как и для других стран, для России это опыт новый, а значит, и для обкатки системы может потребоваться время. Не исключены сбои, и не совсем понятно, будет ли подобная мера работать вообще», — считает адвокат по уголовным делам Олег Теницкий.

Надо понимать, что телефон можно оставить дома, и тогда трудно будет определить нахождение. Однако разработчики приложения уже придумали, как выйти из ситуации: к примеру, будут отправлять заболевшим сообщение с просьбой сделать селфи или отчитаться о своём самочувствии. И сделать это необходимо будет в течение нескольких минут.

«Пока неизвестно, будет ли приложение действовать в регионах. К тому же у всех телефон имеет камеру и возможность доступа в Интернет. Да и те, кто не хочет быть «под колпаком», могут приобрести себе самое простое устройство или вытащить из шкафа старое. Ничего противозаконного такая мера не имеет. Если человек даст согласие на отслеживание своего местоположения, это будет основанием для действий властей. Правда, пока неизвестно, что будет с теми, кто откажется от подобного предложения», — говорит адвокат по уголовным делам Олег Теницкий.

Что отслеживает Роспотребнадзор и другие органы

С началом мировой эпидемии коронавируса в повседневный лексикон российских граждан плотно вошло несколько новых терминов, в том числе понятия карантина и самоизоляции. Они не тождественны друг другу.

Карантин предполагает режим строгой изоляции гражданина от внешнего мира, правила карантина по контакту с коронавирусом предполагают, что лицо не контактирует ни с кем, кроме медицинских работников и ограниченного круга лиц, которые находятся на изоляции вместе с ним. При этом местом изоляции выступают как жилье пациента, если тяжесть течения его заболевания это позволяет, так и стационар.

Если говорить о том, кто должен быть на карантине по коронавирусу, то это лица, имеющие подтвержденный диагноз COVID-19 или контактирующие с больным, а также граждане, прибывшие в РФ из заграничной поездки и не получившие отрицательного теста на коронавирус. За его соблюдением следят Роспотребнадзор и другие уполномоченные органы. Важно понимать, сколько дней карантин по ковиду у контактных — 14 дней, если по истечении этого срока у человека не появилось тревожных симптомов, то он вправе прервать карантин.

В отличие от карантина, самоизоляция — это добровольный режим, которого вправе придерживаться здоровые люди. Самоизоляция предполагает максимальное сокращение социальных контактов — чем меньше человек общается с другими людьми, тем меньше риск заражения и, соответственно, передачи коронавируса дальше. Добровольная самоизоляция — это мера, с помощью которой каждый человек имеет возможность препятствовать распространению вируса. Чем больше людей добровольно сокращают имеющиеся у них контакты, тем больше шансов у всего общества победить пандемию.

Самоизоляция — дело добровольное, ее соблюдение не контролируют ни Роспотребнадзор, ни другие органы.

Роспотребнадзор и другие уполномоченные органы отслеживают:

• соблюдение карантина лицами, которым он официально предписан;
• соблюдение противоэпидемиологических норм, которые введены в конкретном регионе РФ. В частности, в разные периоды эпидемии устанавливались различные ограничительные меры — например, ограничивалось время работы заведений общепита. Очередной такой период наступает в конце октября 2021 года — в разных городах страны утраиваются рейды для выявления нарушителей масочного режима, с 30 октября объявлен общефедеральный режим нерабочих дней, а организации культуры, отдыха, кафе и рестораны планируется закрыть сначала полностью, а затем ограничить доступ в них невакцинированных людей.

Кто вправе отслеживать соблюдение карантина и режима самоизоляции

Основным органом, возглавившим борьбу с пандемией в России, стал Роспотребнадзор.

Порядок отслеживания соблюдения гражданами изоляции устанавливается в каждом отдельном регионе самостоятельно. Кроме того, что конкретно делать каждому человеку с коронавирусом, сильно зависит от политики противокоронавирусного штаба поликлиники, к которой он приписан, и множества других факторов. Большое влияние в том, как отслеживают соблюдение гражданами изоляции, имеет и региональный Роспотребнадзор.

В целом не является преувеличением утверждение, что никакой общепринятой, понятной и структурированной системы, как отслеживают самоизоляцию при коронавирусе в России, нет: общеобязательного порядка Роспотребнадзор не разработал.

Как правило, если человек получил положительный ПЦР-тест на коронавирус, то информация о нем поступает в региональный Роспотребнадзор. Оттуда гражданину обязаны позвонить, осведомиться о его состоянии, сообщить о необходимости соблюдать карантин, отслеживать состояние организма и, при необходимости, вызывать врача.

Затем информацию о больном Роспотребнадзор передает в районную поликлинику, откуда к пациенту приходит врач, берет тест на коронавирус, по его результатам решается, посадят ли на карантин по коронавирусу этого человека, и отслеживается его состояние. Позднее, через несколько дней, оттуда же к человеку придет специалист для повторного забора анализа. На период пребывания в изоляции поликлиника оформляет гражданину больничный.

Помимо очного контроля, сотрудники поликлиники или Роспотребнадзора вправе позвонить больному, чтобы убедиться, что он дома и состояние его стабильно. Известны случаи, когда и сотрудники полиции совершали обходы по адресам больных и отслеживали соблюдение ими режима изоляции. Однако единого порядка, как проверяют тех, кто дома на карантине по коронавирусу, сотрудники этих организаций, нет — все зависит от организации контроля пациентов в регионе в целом и в конкретной поликлинике в частности. Более того, имеет значение и загруженность медучреждения в данный момент.

В некоторых регионах разработаны и внедрены специальные мобильные приложения, с помощью которых отслеживают местоположение лица. Информация с приложения поступает в контролирующие органы, в частности в Роспотребнадзор.

Таким образом, четкий перечень органов, которые отслеживают лиц на карантине, сформулировать сложно. К ним относится и Роспотребнадзор, и поликлиники, и даже полиция.

На практике отзывы о том, как Роспотребнадзор проверяет самоизоляцию на дому, от граждан нелестные. Нередки случаи, когда Роспотребнадзор и специалисты поликлиник противоречат друг другу относительно момента начала и окончания карантина и порядка, по которому они отслеживают больных: мобильные приложения фиксируют нарушения, которых не было.

Вся эта неразбериха приводит к тому, что человек сидит на больничном дольше, чем следовало бы, и получает необоснованные штрафы.

Более того, в ряде регионов сообщается о том, что поликлиники настаивают на самостоятельной явке к ним граждан, подозревающих у себя коронавирус. Это требование связано в том числе с большой загруженностью врачей и сильной нехваткой временных и людских ресурсов. Однако такое требование совершенно не сочетается с понятием карантина: потенциально зараженным гражданам предлагается не просто покинуть дом, но и посетить поликлинику, где, кроме них, присутствует огромное количество людей.

Какие штрафы есть

Поскольку самоизоляция — добровольный режим, за ее несоблюдение никаких штрафов не устанавливается.

Несоблюдение карантина чревато для гражданина административной ответственностью по ст. 6.3 КоАП РФ, штраф за нарушение самоизоляции при коронавирусе по ней составляет от 15 000 до 40 000 рублей. Если в результате нарушения пострадал другой человек, заболел или умер, то ответственность увеличится и составит от 150 000 до 300 000 рублей.

В отдельных случаях возможна и уголовная ответственность за нарушение самоизоляции при коронавирусе по ст. 236 УК РФ. Штраф по этой статье достигает 2 000 000 рублей, но возможны и альтернативные виды наказания, вплоть до лишения свободы до пяти лет.

Практически по всей России действует режим самоизоляции: жители не должны покидать своих квартир без серьезной необходимости. Более того, в ряде регионов уже действуют штрафы за нарушения режима. У многих возникает вопрос: а как полиция докажет, что я выходил на улицу? Закрою маской лицо, натяну капюшон… Что делать с телефоном, могут ли они отслеживать его местоположение? 

Скажем прямо, если вы не преступник и не подтвержденный носитель COVID-19, никто не будет серьезно заниматься вашим отслеживанием. Но чисто теоретически давайте оценим разные уловки для того, чтобы избежать слежки вроде отключения определения местоположения или телефона в целом. Итак. 

1 Я использую телефон в обычном режиме

В самом дефолтном случае отслеживать ваши перемещения могут не только силовики, но и любые приложения, которым вы дали такие полномочия (а их, скорее всего, вагон и тележка). Те же сервисы Яндекса делают это постоянно.

2 Я отключил определение местоположения и спокоен

Вы немного осложнили задачу. Но вас по-прежнему можно вычислить, используя данные сотового оператора. Ваш телефон регистрируется в сотовых вышках, поэтому методом триангуляции легко устанавливаются как местоположение гаджета (не всегда точно), так и его треки. Доступ к этим данным силовики могут получить либо с вашего согласия, либо по решению суда. 

3 У меня вообще Nokia 3310

См. предыдущий пункт. Кнопочные аппараты тоже регистрируются в сети и отлично отслеживаются. 

4 Я хитрый и использую «левую» симку

Вряд ли вы кого-то так обманете. Когда смартфон регистрируется в базовых станциях сотового оператора, он передает в том числе уникальный номер аппарата — IMEI. Соответственно, зная ваш реальный номер, можно определить IMEI, а после этого не так уж и важно, какую симку вы используете. Теоретически с помощью IMEI должны искать утерянные аппараты, но в реальности этим никто не занимается. 

5 Я суперхитрый, у меня «левая» симка в «левом» смартфоне

Уровень анонимности 80. Но, как говорится, было бы желание. 

Чтобы раскрыть ваш секрет, достаточно провести анализ телефонов, зарегистрированных в той же базовой станции, что и ваш апарат. Если вы каким-то образом оформили аппарат и симку на неизвестного бомжа, то, наверняка, стали использовать его недавно. Смартфон, который включают лишь изредка, уже попадает в категорию подозрительных. Затем нужно будет провести некоторую аналитическую работу.

Например, из 1000 аппаратов, зарегистрированных в той же станции, удалить те, по которым разговоры велись одновременно с вашим. Или те, которые в момент следующего включения вашего «левого» смартфона не были зарегистрированы в той же соте. Это довольно большая работа, поэтому заниматься ей будут только в том случае, если вы реально интересуете силовиков. 

6 Я не беру с собой смартфон, когда выезжаю из дома

Пожалуй, единственный гарантированно рабочий способ избежать отслеживания. Правда, отстаться без связи — тот еще дискомфорт. 

Как видите, играть в шпионов в большинстве случаев смысла нет. Вычислить вас смогут практически всегда — вопрос только времени и ресурсов на обработку «больших данных». Гораздо эффективнее не привлекать к себе внимания и не заставлять систему выделять на вас те самые ресурсы. Так что будьте законопослушны и оставайтесь дома. «Все проходит, и это пройдет». 

А вот если вы потеряли телефон, найти его вполне возможно и без всякой полиции. Вот наша инструкция на этот счет. 

Потенциальных носителей коронавируса будут отслеживать по телефону

Минкомсвязи разработало порядок отслеживания больных COVID-19 и контактировавших с ними с помощью геолокации телефона и передачи данных о них госорганам. Эксперты рассказали, что предложенный способ контроля может оказаться неэффективным и привести к утечке персональных данных и ошибочным штрафам

Читайте также

Новая система отслеживания контактов заболевших COVID-19 приведет к нарушению прав россиян?

Минкомсвязь предлагает отслеживать потенциальных распространителей вируса по геолокации телефонов. Чему нас должен научить зарубежный опыт: необоснованное ограничение свободы передвижения, ненависть сограждан к заболевшим, данные о перемещении зараженных как повод для подозрений в супружеской измене

15 июля 2020

Минкомсвязи разработало регламент отслеживания через мобильные устройства граждан, контактировавших с больными коронавирусной инфекцией. Для этого станут использовать данные Минздрава о номерах абонентов, зараженных COVID-19. С помощью специальных алгоритмов будет составляться список людей, которые находились с заболевшим в одном месте и в течение последних двух недель были с ним в постоянном контакте по мобильной связи. Список должен быть конкретизирован с учетом данных о времени совместного нахождения и особенностях перемещения. В результате будет сформирован перечень номеров абонентов, которые оказались подвержены риску заражения в ходе непосредственного общения с заболевшим.

В предотвращении распространения коронавирусной инфекции примут участие «Мегафон», «МТС», «Вымпелком» («Билайн»), «Т2 Мобайл» и ООО «Екатеринбург-2000» (бренд Motiv). Ситуационный центр Минкомсвязи будет ежесуточно получать от них информацию об абонентах и обобщать ее по нескольким направлениям: сведения об абонентах, контактировавших с заболевшими, о соблюдении абонентами режима самоизоляции (карантина), о количестве абонентов сотовой связи РФ на территории иностранных государств и об абонентах, пересекающих границу России. Перечни телефонных номеров этих людей будут выгружаться в облачный ресурс ситуационного центра Минкомсвязи и станут доступны должностным лицам Минздрава, МВД, Росгвардии и оперативных штабов по борьбе с коронавирусной инфекцией субъектов РФ для принятия необходимых мер.

Использование систем отслеживания – это законно?

Адвокат адвокатской конторы «Бородин и Партнеры», д.ю.н. Ольга Рогачева:

С начала пандемии правительства, вовлеченные в борьбу с коронавирусом, полагались на цифровые технологии для устранения этой угрозы. В совместном заявлении председателя Комитета Конвенции Совета Европы о защите персональных данных и комиссара Совета Европы по защите данных говорится о том, что применение технологий в борьбе против COVID-19 допускается. Возможно использование мобильных данных о местоположении человека для оценки перемещения населения, цифровое отслеживание контактов заболевшего, применение устройств в качестве цифрового доказательства иммунитета и для обнаружения симптомов.

Регламент отслеживания контактов заболевших граждан, разработанный Минкомсвязи, предполагает обработку персональных данных человека без его согласия. Статья 6 российского Закона о персональных данных допускает их обработку в целях защиты жизни и здоровья или иных жизненно важных интересов без согласия, если его получение невозможно. То есть в данном случае обработка данных должна служить предотвращению распространения коронавирусной инфекции. Дальнейшая обработка данных в рамках эпидемиологических исследований потребует согласия человека, а обработка в коммерческих или правоохранительных целях недопустима.

Чем может быть опасно отслеживание граждан по геолокации телефонов?

Юрист практики по интеллектуальной собственности / информационным технологиям АБ «Качкин и Партнеры» Антонина Шишанова:

Еще в начале апреля Минкомсвязи сообщило о создании системы, позволяющей отслеживать нарушителей режима изоляции на основе сведений, полученных от сотовых операторов, и данных геолокации. Все, кто был госпитализирован или отправлен на карантин, например после возвращения из-за границы, должны были сообщить номера своих мобильных телефонов. Данные о номерах, дате госпитализации или постановки на карантин запрашивало Минкомсвязи и затем передавало операторам. А они уже предоставляли информацию о соблюдении гражданами режима изоляции.

Однако такой способ контроля за выполнением предписанных правил и выявления потенциальных носителей вируса представляет собой весьма опасное явление:

• встает вопрос о законности сбора данных – например, к полномочиям Минкомсвязи не относится сбор информации о гражданах в целях охраны здоровья или обеспечения благополучной эпидемиологической обстановки;
• есть риск, что сведения будут собирать не только для обеспечения благоприятной эпидемиологической обстановки, при этом граждане об иных целях могут и не подозревать;
• неточная работа системы, которая собирает данные и их обрабатывает, может привести к тому, что будут приниматься решения о привлечении к ответственности граждан за нарушения, которые они не совершали;
• в случае утечки данных информацию о перемещении человека и его контактах мошенники смогут использовать в своих интересах.

Предусмотренный контроль за заболевшими и контактировавшими с ними может быть оправдан, только если информация собирается на основе прозрачных процедур в конкретных целях и в объеме, который отвечает этим целям. В нынешних условиях возникают сомнения в том, что будет обеспечена должная безопасность данных и что их использование не приведет к нарушению прав граждан на неприкосновенность частной жизни и свободу передвижения.

Читайте также

Минздрав дал рекомендации по профилактике и лечению COVID-19 у детей

Симптомы коронавируса у маленьких пациентов, их лечение и реабилитация, меры профилактики описаны с учетом отечественного и зарубежного опыта

09 июля 2020

Контроль за соблюдением режима изоляции с помощью мобильного трекинга повсеместно используется в странах с большим количеством зараженных лиц. Например, в Израиле правительство предоставило службе контрразведки и внутренней безопасности право запрашивать и обрабатывать данные о местоположении абонентов без их согласия для выявления лиц, которые контактировали с зараженными. В Армении властям также были предоставлены широкие полномочия по отслеживанию граждан. Они вправе получать об абонентах такие сведения, как номер телефона, местоположение, дата и время звонков и направления СМС. Во многих странах были разработаны мобильные приложения, которые позволяют отслеживать перемещение и контакты заразившихся лиц: TraceTogether – в Сингапуре, Health Code – в Китае и пр.

При этом введенные в зарубежных странах меры нельзя назвать безупречными. Вызывает вопросы законность сбора и обработки данных. Эти процедуры не являются прозрачными, что не позволяет оценить разумность пределов сбора информации; в некоторых странах данные собираются без согласия граждан; порядок принятия решений только на основании автоматической обработки данных допускает возможность совершения ошибок при ограничении свободы передвижения граждан.

Насколько вероятны сбои и ошибки в работе систем отслеживания?

Юрист Антонина Шишанова:

Во время действия режима повышенной готовности в Москве перемещение граждан, которые обязаны были соблюдать изоляцию, контролировали с помощью системы распознавания лиц и видеосистем фиксации нарушений на автомобильных дорогах. Для заболевших и контактировавших с ними разработали мобильное приложение «Социальный мониторинг», через которое они должны были направлять информацию, подтверждавшую добросовестное соблюдение ими режима карантина. Однако известны случаи, когда из-за технических недочетов системы назначались ошибочные штрафы. Причинами были отсутствие синхронизации в работе ведомств, неверные данные геолокации, не сделанное вовремя селфи из-за того, что приложение требовало сфотографироваться и пройти идентификацию в ночное время.

Руководитель группы поддержки продаж сетевых решений компании «Инфосистемы Джет» Дмитрий Каросанидзе:

Нарушителей карантина можно отслеживать по камерам видеонаблюдения, но они не везде подключены к единой системе контроля и не очень хорошо распознают людей в масках, головных уборах и очках. Чтобы доработать эту систему, нужны большие вложения. Контролировать передвижение людей можно по номерам автомобилей и проездным картам. Были идеи отслеживать людей по оплатам с банковских карт и через системы распознавания лиц в метро и банкоматах, но до этого дело не дошло.

Наиболее действенным способом может стать отслеживание по геопозиции телефона, но и тут есть огрехи. В плотной городской застройке и в местности, где мало базовых станций (приемопередающая аппаратура), невозможно точно определить местоположение абонента. В городской среде люди могут находиться в разных подъездах или на разных этажах, а системы отслеживания будут определять их как находящихся рядом и потенциально заразившихся. Кроме того, человек может просто оставить дома телефон.

Оптимальным вариантом в такой ситуации может оказаться привлечение людей к добровольному использованию системы мониторинга: человек осознанно загружает приложение на телефон и делится информацией о своем местоположении и контактах, а взамен получает данные о потенциально больных и их маршрутах, которые помогут ему избежать опасного взаимодействия. Многие европейские и азиатские страны применяют такую систему, только, к сожалению, она не всегда и не везде работает.

Оноприенко Оксана

Роспотребнадзор выявит людей, нарушающих карантин, посредством мобильных телефонов

Как Роспотребнадзор отслеживает людей, находящихся на карантине, стало известно после официального сообщения от Минсвязи РФ. Глава ведомства сообщил, что некоторые данные об абонентах будут передаваться специалистам, благодаря чему у них будет возможность вести более тщательный контроль над теми, кто пренебрегает соблюдением режима самоизоляции.

Зачем отслеживать россиян во время карантина по Covid-19

В России продолжат вести контроль над соблюдением определенной категорией граждан режима самоизоляции. Преимущественно речь идет о тех, кто находится в группе риска, то есть о пожилых людях, а также имеющих хронические заболевания.

Действие самой системы, применяемой при отслеживании, заключается в том, что граждане, заразившиеся коронавирусом или же те, кто может по каким-либо причинам попасть в группу риска, сообщают свой номер телефона Минздраву. Ведомство, в свою очередь, передает эти данные правоохранительным органам и лицам, ответственным за соблюдение «антикоронавирусных» мер.

Принцип отслеживания людей на карантине через вышки сотовой связи

Одной из наиболее широко распространенных методик, благодаря которой можно определить местонахождение конкретного человека, является так называемой «виртуальное патрулирование» посредством данных, получаемых от вышек операторов сотовой связи.

Такие данные позволят отслеживать перемещение граждан через базовые станции, которые привязаны к конкретной местности и способны передавать координаты. В Минсвязи РФ уже сообщили, что сотрудничают с правоохранительными органами в данном вопросе с целью соблюдения всех мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции.

Сама система, подчеркивают чиновники, позволит с точностью до нескольких метров определять, где в заданный период времени находится абонент. Также данные операторов сотовой связи позволят узнать, с кем контактировал человек. Это потребуется в том случае, когда, например, абонент оказался инфицированным и мог заразить окружающих.

Патрулирование улиц городов во время режима самоизоляции

Помимо отслеживания россиян, которые решили нарушить ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией, тех, кто будет игнорировать рекомендации по самоизоляции, также будут выявлять посредством патрулирования городских улиц.

Согласно данным силовых структур, патрулирование будет осуществляться по сменному графику круглосуточно. Таким образом, граждан, которые вопреки предписаниям решат отправиться куда-либо, могут задержать до выяснения обстоятельств.

Прежде всего, вышеуказанные меры касаются людей, возрастом свыше 65 лет. Им рекомендовано не выходить из дома и воздержаться от контактов с окружающими. В частности, на введение режима самоизоляции ранее намекнули власти российской столицы. В Ленинградской области и вовсе определили специальное время, в которое пенсионеры и прочие категории граждан из группы риска, смогут посещать, например, продовольственные магазины, аптеки и прочие объекты сферы услуг.

При подготовке материала использовался источник(и) www.1rre.ru

Кто обязан соблюдать режим самоизоляции

Вначале о терминах. Понятие «карантин» фигурирует в законах, в первую очередь, в № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Это строгая, обязательная для исполнения, мера изоляции больных и контактных, чтобы пресечь распространение инфекции. Понятия «самоизоляция» в законодательстве нет, оно появилось в нормативных документах Роспотребнадзора, когда стало ясно, что полноценный карантин невозможен в масштабах не только страны, а даже отдельных регионов. Самоизоляция — на то и «само», что дело формально добровольное. Но сейчас эти понятия — сиамские близнецы, и пытаться их разделить на практике пока бесполезно, придется ждать более спокойных времен.

Перечень тех, кто должен быть на карантине по коронавирусу, следующий:

• заболевшие;
• контактировавшие с заболевшими;
• приехавшие или вернувшиеся в РФ из-за рубежа (до получения результатов ПЦР-теста).

На деле все строгие предписания на сегодня остались в воспоминаниях годичной давности, а практические меры, особенно в регионах, носят спонтанный и волнообразный характер. Никто уже не приходит в ужас от диагноза «ковид-19» и не бросается запирать по домам всех общавшихся с заболевшим. Вопрос, посадят ли на карантин по коронавирусу контактных лиц, на сегодня обычно касается семей. Чтобы из-за одного «ковид-положительного» по домам отправили весь коллектив — скорее, экзотика.

Правила соблюдения карантина

То, что контроль государства носит, как и инфекция, характер волн и временных кампаний, не означает, что попасть под них не повезет лично вам. Основные правила карантина по контакту с коронавирусом стоит держать в голове:

• самоизоляция предполагает сведение к минимуму социальных контактов и посещение общественных мест, только в случае крайней необходимости (в аптеку, в магазин за продуктами) и в СИЗах;
• у генетического варианта коронавируса «Дельта» инкубационный период меньше, но нормы, сколько дней карантин по ковиду у контактных, ориентируются на прежние штаммы — 14 дней;
• большинство противоэпидемических мер регионы координируют самостоятельно; ориентируйтесь на местные новости.

Как отслеживают больных коронавирусом на домашнем карантине

Меры контроля регионы разрабатывают сами по собственным возможностям и в зависимости от текущей обстановки.

В 2020 году, а кое-где с ростом заболеваемости и сейчас, самоизоляцию проверяют, посещая граждан. Планово или по сигналу бдительных соседей. Привлекают для этого не только сотрудников Роспотребнадзора и медиков, но и полиции, местных администраций и т. д. Но при нынешней волне заболевших столько, что для хождений по квартирам не хватит всех полицейских и чиновников вместе взятых.

Самый доступный и частый способ, как проверяют тех, кто дома на карантине по коронавирусу, — звонок по телефону. Но много ли сегодня осталось стационарных номеров с проводами? А разговор по мобильному, не видя локацию, — пустая формальность.

Отсюда и попытка в некоторых регионах локацию отслеживать. Получается обратная ситуация: кто мешает уйти и оставить телефон дома?

Результат: «совесть — лучший контролер». Если гражданин захочет пойти погулять, ему все равно, как отслеживают самоизоляцию при коронавирусе, — проверяющие узнают об этом, только если поймают его в ходе рейда.

Ответственность за нарушение

А вот если поймают, гражданину грозит штраф за нарушение самоизоляции при коронавирусе от 15 000 до 40 000 рублей.

Если из-за нарушения пострадал другой человек (люди) — заболел, умер, то штраф составит от 150 000 до 300 000 рублей (статья 6.3 КоАП).

В крайних случаях возможно и уголовное наказание — штраф до 2 миллионов или реальные сроки до 5 лет (статья 236 УК РФ).

Кто обязан соблюдать режим самоизоляции

В многочисленных памятках Минздрава и Роспотребнадзора говорится, кто должен быть на карантине по коронавирусу, — все, кто заболели ковидом и кто с ними контактировал. Это обязательное условие, которое направлено на удержание темпов распространения коронавирусной инфекции. Но далеко не все его соблюдают.

Еще в марте 2020 года Роспотребнадзор уточнил, сколько дней карантин по ковиду у контактных, — 14 дней. Если за это время человек не заболел, у него не проявились симптомы COVID-19, то карантинный режим автоматически заканчивается. Сообщать об этом никуда не требуется.

А вот посадят ли на карантин по коронавирусу тех, кто прибыл из заграницы или другого региона РФ, зависит от трех факторов:

• результата теста на ковид;
• ограничительных мер, принятых в регионе;
• эпидемиологической обстановки страны или области, откуда приехал человек.

Если ПЦР-тест отрицательный и местные власти не ввели ограничения, на карантин не отправят. По сути, у прибывших из других стран и регионов не карантин, а самоизоляция — добровольное нахождение дома и отсутствие контактов с другими людьми. В некоторых регионах прибывших сразу же отправляют на трехдневную самоизоляцию с обязательным тестом на ковид.

Как соблюдать карантин

Общие правила карантина по контакту с коронавирусом просты:

• не выходить из дома;
• оградить себя от контактов с другими людьми;
• не посещать работу, учебу, магазины;
• при первых симптомах заболевания вызвать врача на дом;
• оформить больничный лист дистанционно, позвонив на региональную горячую линию.

Важно соблюдать и правила гигиены — носить медицинскую маску, использовать индивидуальную посуду, постоянно мыть руки, использовать антисептик, проветривать помещения.

Роспотреб уточняет, в каких случаях можно выходить из дома при карантине, — если вы заболели или контактировали с коронавирусным больным, то ни в каких. Заболевшим и контактным нельзя покидать место проживания и распространять болезнь среди других. Это и есть ключевое правило при коронавирусной инфекции.

Как Роспотребнадзор при коронавирусе отслеживает самоизоляцию

Единого порядка, как проверяют тех, кто дома на карантине по коронавирусу, нет. Правила устанавливают управления Роспотребнадзора на региональном уровне. Но общая суть контроля такова: человек заболевает, обращается в фильтр поликлиники или вызывает врача на дом, сдает ПЦР-тест. Если результат положительный, ему ставят диагноз COVID-19 и отправляют на карантин самого пациента, членов его семьи и всех контактных, которых удалось выявить.

Способы, как отслеживают больных коронавирусом на домашнем карантине, различаются в зависимости от региона. Обычно представители РПН обзванивают заболевших, но иногда лично приходят проверить соблюдение карантинного режима. Некоторые поручают контроль поликлинике: лечащий врач тоже периодически звонит пациенту и уточнят его состояние здоровья и местонахождение. Как только повторный тест на COVID-19 покажет отрицательный результат, ограничения снимают.

В других регионах вводят мобильное отслеживание — разрабатывают специальные приложения для смартфонов. К примеру, в Москве действует программа «Социальный мониторинг» (Указ мэра Москвы № 12-УМ от 05.03.2020).

Заболевший COVID-19 устанавливает приложение и регистрируется в системе в течение 24 часов после подтверждения коронавирусного диагноза. То же самое делают и контактные лица. Если пациент не установит приложение в течение суток, ему грозит штраф за нарушение самоизоляции при коронавирусе — 4000 рублей (ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы).

Приложение автоматически отслеживает место нахождения владельца телефона. Кроме того, заболевший или контактный обязан отправлять фото, чтобы подтвердить нахождение рядом с телефоном. Таким способом власти проверяют соблюдение ограничений коронавирусными больными.

Что грозит за нарушение режима

Тем, кто не соблюдает ограничения, положена административная ответственность за нарушение самоизоляции при коронавирусе, а иногда даже и уголовная ответственность.

В административном кодексе появились новые штрафы — за нарушение санитарных правил в режиме ЧС (ст. 6.3 КоАП РФ):

• для граждан — от 15 000 до 40 000 рублей;
• для должностных лиц, ИП — от 50 000 до 150 000 рублей;
• для организаций — от 200 000 до 500 000 рублей.

Для организаций и ИП предусмотрены и запреты деятельности на срок до 90 суток. Уголовная ответственность грозит тем, кто нарушил карантин и это повлекло за собой смерть человека (ч. 2 ст. 236 УК РФ). Такого нарушителя оштрафуют на сумму от 1 до 2 миллионов рублей или отправят на принудительные работы (лишат свободы) на срок от 3 до 5 лет.

Об авторе статьи

Другие статьи автора на gosuchetnik.ru