Можно ли приносить телефон в школу

Существует ли в 2023 году запрет на использование телефона в школах, применяют ли его в учебных заведениях и что грозит за его невыполнение? «Комсомолка» изучила нормативно-правовые документы и рассказывает все, что известно на текущий момент.

Закон о запрете телефонов

Формально, закона о запрете телефонов в школах не существует. Однако в выпущенных 1 января 2021 года рекомендациях Роспотребнадзора есть часть, посвященная использованию электронной техники в школе. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» будут действовать до 1 января 2027 года.

Если вчитаться в текст постановления, запрета приносить мобильники в школу в нем не увидеть. Дети могут свободно пользоваться ими для связи с родителями или общения — это никак не регламентируется. В новых санитарных правилах речь идет о том, что мобильные телефоны не должны использоваться как средство для обучения. И если на уроке учитель хочет, допустим, показать какие-то видеоматериалы в электронном виде, то он должен использовать компьютер, планшет, моноблок, интерактивную доску, но ни в коем случае не личные телефоны учеников.

Так что родители могут не беспокоиться: давать школьнику телефон с собой на уроки — можно. А вот использовать телефон на уроках в образовательных целях — нельзя.

Статья 209 Гражданского кодекса и Конституция РФ защищают право собственника владеть своим имуществом, и поэтому отбирать гаджеты у школьников учителя не вправе, это будет нарушением прав учащихся.

Нужен ли запрет на использование телефонов в школе

Ответить однозначно на этот вопрос не получится. Был проведен опрос среди экспертов, школьных учителей и преподавателей вузов, который дал интересные результаты.

Часть учителей (в основном старших поколений) категорично высказываются насчёт электронных устройств, считая, что кроме вреда учебному процессу и здоровью устройства ничего не дают.

Другие учителя полагают, что нужно идти в ногу со временем, а смартфоны открывают большое количество возможностей в плане обучения. Запрещать же их — это меры сродни средневековой инквизиции, когда любая прогрессивная мысль душилась на корню.

С другой стороны, даже молодые педагоги признают, что в активном использовании мобильных телефонов гораздо больше минусов, чем плюсов.

Во-первых, смартфоны отвлекают учеников во время уроков. Во-вторых, на переменах дети перестали общаться друг с другом, играть и бегать, а большая часть школьников утыкается в гаджеты. В результате чего перерыв, который предназначен для того, чтобы дети пришли в себя и отдохнули, ученики «просиживают» в телефонах, нанося дополнительный ущерб своему здоровью, а заодно теряя навыки самого элементарного общения.

Кроме того, многие учителя убеждены, что использование телефонов усиливает социальный разрыв между учащимися.

Есть и еще один нюанс. Сейчас практически любую информацию можно найти за считаные секунды. Вследствие этого обесценивается информация, и мозг быстро ее забывает. Но есть и другая сторона — в процессе обучения можно собрать большее количество источников и провести более глубокий анализ материала.

В каких странах существует запрет на технику

А есть и страны, которым удалось ввести запрет на использование гаджетов в школах? Да, есть. Например, во Франции ученикам запретили приносить в школы любые электронные устройства с доступом в интернет. Конечно же, все равно есть учащиеся, которые этот закон нарушают.

В Германии данный запрет действует на территории Баварии. Причем ученикам нельзя приносить в школу не только мобильные телефоны и планшеты, но и ноутбуки. Большая часть жителей страны выступает за то, чтобы ввести этот запрет во всей Германии.

Что касается Великобритании, то там решение о введении такого запрета школы принимают самостоятельно. В результате чего в одних школах ученикам разрешается даже читать учебники со смартфона, а в других запрещено проносить в школу любые электронные устройства.

Что касается остального мира, то использование гаджетов в школах запрещено в Греции, Азербайджане и Таджикистане. А в Канаде и США все зависит от конкретной провинции и штата.

В Министерстве просвещения Российской Федерации рассказали о запрете на использование мобильных телефонов в школьных учреждениях. Новые ограничения для школьников вступят в силу с 1 сентября 2022 года.

В Рос­сии День зна­ний в 2022 году начал­ся с резо­нанс­ной ново­сти о запре­те мобиль­ных теле­фо­нов в шко­лах. Соглас­но офи­ци­аль­ным доку­мен­там, теперь гад­же­том запре­ще­но поль­зо­вать­ся во вре­мя уро­ков. Но может ли учи­тель забрать смарт­фон, если ребе­нок игно­ри­ру­ет дан­ное пра­ви­ло? Что гро­зит педа­го­гу в этом слу­чае?

Запрет теле­фо­нов в шко­лах – что извест­но на сегодня

Нака­нуне 1 сен­тяб­ря министр обра­зо­ва­ния Сер­гей Крав­цов напом­нил школь­ни­кам о новых стан­дар­тах. Соглас­но этим пра­ви­лам, в шко­лах запре­ще­но поль­зо­вать­ся сото­вы­ми теле­фо­на­ми как сред­ством обучения.

Чинов­ник отме­тил, что гад­же­ты отвле­ка­ют детей от заня­тий. Мно­гие учи­те­ля и роди­те­ли при­дер­жи­ва­ют­ся ана­ло­гич­но­го мне­ния, но ини­ци­а­ти­ва была вос­при­ня­та неоднозначно.

Запрет на мобильные телефоны для школьников с 1 сентября 2022 года

После того как представители Министерства просвещения России рассказали о новых ограничениях для школьников, у многих больше не осталось вопросов относительно того, можно ли использовать смартфоны в школьных учреждениях. Новый запрет на использование школьниками телефонов вступит в силу с 1 сентября 2022 года.

Согласно новым правилам, теперь российские школьники не имеют права использовать свои мобильные устройства на уроках. Министр образования Сергей Кравцов объяснил, что введение новых ограничений направлено на то, чтобы школьники меньше отвлекались во время уроков.

Что касается различных чрезвычайных происшествий, от которых никто не застрахован, то функция информирования ложится на плечи “ответственных лиц”. Министр успокоил родителей и напомнил, что когда они учились в школах, мобильных телефонов не было, и в случае чего директора и завучи могли связаться. Поэтому ничего страшного в новом ограничении нет, это естественный процесс обучения.

Можно ли будет пользоваться мобильным телефоном на переменах

Родители российских школьников обеспокоены тем, что из-за нового ограничения, связанного с использованием мобильного телефона, они не смогут связаться со своими детьми. Однако министр просвещения Сергей Кравцов их успокоил, и объяснил, что пользоваться смартфонами нельзя только на уроках. Следовательно, до них или после окончания, а также во время школьных перемен учащиеся могут разговаривать со своими родителями по телефону.

Напомним, до того, как стало известно о новом ограничении, распространяющемся на использование смартфона в школе, советник российского президента Владимир Мединский во время своего выступления предложил учащимся на время уроков прятать мобильные устройства в свои личные шкафчики. Такое решение чиновник объяснил тем, что многие дети часто отвлекаются на смартфоны. Они постоянно играют или общаются в мессенджерах, в результате чего пропускают важную информацию, которую пытается до них донести учитель. Для начала советник Владимира Путина посоветовал протестировать свой метод в одной из столичных школ.

Когда имен­но нель­зя поль­зо­вать­ся гад­же­та­ми в школах

Извест­но, что запрет на поль­зо­ва­ние сред­ства­ми свя­зи во вре­мя обра­зо­ва­тель­но­го про­цес­са рас­про­стра­ня­ет­ся на все уро­ки. При этом огра­ни­че­ния не дей­ству­ют во вре­мя пере­мен и пери­о­да после уро­ков.

После учеб­но­го про­цес­са дети смо­гут свободно:

• общать­ся с ровес­ни­ка­ми и родственниками;
• про­ве­рять элек­трон­ную почту;
• играть;
• про­во­дить вре­мя в соци­аль­ных сетях.

Как объ­явил Сер­гей Крав­цов, шко­лы будут при­ни­мать реше­ние о запре­те мобиль­ных устройств инди­ви­ду­аль­но в соот­вет­ствии с зако­ном «Об обра­зо­ва­нии». Все­во­лод Лухо­виц­кий, пред­ста­ви­тель меж­ре­ги­о­наль­но­го проф­со­ю­за «Учи­тель», отме­тил, что все будет зави­сеть от пози­ции адми­ни­стра­ций школ, роди­те­лей и самих учеников.

Ири­на Волы­нец, гла­ва Наци­о­наль­но­го роди­тель­ско­го коми­те­та, отме­ти­ла, что неко­то­рые учи­те­ля уже дав­но про­сят детей убрать мобиль­ные теле­фо­ны в спе­ци­аль­ный общий шкаф­чик, забрать отку­да мобиль­ное устрой­ство они смо­гут толь­ко после окон­ча­ния заня­тий. Глав­ное, по сло­вам экс­пер­та, что­бы уче­ни­ки сами при­ни­ма­ли такие меры.

Волы­нец объ­яс­ни­ла, что не обя­за­тель­но пол­но­стью отби­рать теле­фон у ребен­ка. Луч­ше, если ребе­нок сам согла­сит­ся поло­жить его в сум­ку и выклю­чить звук на вре­мя урока.

Закон­но ли отби­рать смарт­фон у уче­ни­ка: что гро­зит учителю

Име­ет ли пра­во учи­тель отни­мать теле­фон у уче­ни­ка? Нет, в Рос­сии это запре­ще­но зако­ном, соглас­но Кон­сти­ту­ции. Смарт­фон при­над­ле­жит либо уче­ни­ку, либо его роди­те­лям, поэто­му учи­тель не име­ет пра­ва пося­гать на дан­ную собственность.

Учи­те­ля име­ют мно­же­ство дру­гих закон­ных мето­дов для того, что­бы уче­ник отка­зал­ся от теле­фо­на во вре­мя обу­че­ния. Так, напри­мер, соот­вет­ству­ю­щий запрет может быть про­пи­сан в уста­ве шко­лы. И если уче­ник не соблю­да­ет дан­ное пра­ви­ло, сна­ча­ла может после­до­вать заме­ча­ние или выго­вор. В слу­чае более злост­ных нару­ше­ний поряд­ков обра­зо­ва­тель­но­го учре­жде­ния, уче­ни­ка могут исклю­чить из школы.

Кро­ме того, суще­ству­ют меры, кото­рые выхо­дят за рам­ки того, что тре­бу­ет­ся по зако­ну, и таким обра­зом ста­но­вят­ся тра­ди­ци­я­ми или обы­ча­я­ми. Напри­мер, это может быть вос­пи­та­тель­ная бесе­да меж­ду дирек­то­ром шко­лы и роди­те­ля­ми ребен­ка. Если уче­ник ведет себя так, что это гра­ни­чит с зако­ном, учи­тель может при­влечь соци­аль­ные служ­бы или пра­во­охра­ни­тель­ные органы.

Кто может поль­зо­вать­ся теле­фо­ном во вре­мя уроков

На дан­ный момент шко­лы могут само­сто­я­тель­но при­ни­мать реше­ния об исполь­зо­ва­нии смарт­фо­нов в каж­дом кон­крет­ном слу­чае, учи­ты­вая при этом мне­ние роди­те­лей и уче­ни­ков. Так, тео­ре­ти­че­ски теле­фон может пона­до­бить­ся уче­ни­ку для того, что­бы немед­лен­но свя­зать­ся с роди­те­ля­ми. Одна­ко такие слу­чаи крайне редки.

«Мы как-то про­жи­ли без сроч­ных звон­ков», — отме­тил Алек­сандр Сне­гу­ров, заслу­жен­ный учи­тель РФ.

Неза­ви­си­мо от реше­ний школь­ных, госу­дар­ствен­ных или феде­раль­ных зако­нов, теле­фо­ны долж­ны оста­вать­ся у детей, кото­рым они необ­хо­ди­мы по меди­цин­ским пока­за­ни­ям. Гад­жет мож­но исполь­зо­вать, напри­мер, для про­вер­ки сер­деч­но­го рит­ма ребен­ка или уров­ня саха­ра в крови.

Поче­му запре­ти­ли поль­зо­вать­ся гад­же­та­ми в школе

Смарт­фо­ны ста­ли важ­ным аспек­том совре­мен­ной жиз­ни для мно­гих людей. Дети могут часа­ми смот­реть на экран, играть в игры или про­смат­ри­вать соци­аль­ные сети. Во вре­мя обра­зо­ва­тель­ной дея­тель­но­сти такое пове­де­ние при­во­дит к тому, что уче­ни­ки выпа­да­ют из учеб­но­го процесса.

Вла­ди­слав Куч­ма заявил, что мобиль­ные теле­фо­ны мож­но исполь­зо­вать для изу­че­ния учеб­ных мате­ри­а­лов, но гад­жет не иде­аль­но под­хо­дит для этой цели из-за раз­ме­ра экра­на. Он счи­та­ет, что для обра­зо­ва­ния луч­ше при­об­ре­сти план­шет, ноут­бук или дру­гое устрой­ство с диа­го­на­лью экра­на 11 дюй­мов или больше.

Источник ftimes.ru

Вне зоны доступа

С 1 сентября этого года в российских школах вводится запрет на использование мобильных телефонов на уроках. Об этом сообщил глава Минпросвещения Сергей Кравцов на общероссийском родительском собрании, передает ТАСС.

По словам министра, требование вводится в соответствии с новыми санитарными правилами. «У нас мобильные телефоны с этого учебного года на уроках, я подчеркиваю, использовать не допускается. На уроках. Чтобы мобильные телефоны не отвлекали школьников от занятий», — отметил он.

Кравцов посчитал запрет обоснованным потому, что родители смогут созвониться или списаться со своим ребенком во время перемены.

«Если какая-то чрезвычайная ситуация, обязательно родители позвонят, скажут, есть учитель, классный руководитель», — добавил глава ведомства.

Однако не все педагоги согласны с таким требованием. В межрегиональном профсоюзе работников образования «Учитель» заявили «Газете.Ru», что запрет является избыточным и не окажет должного эффекта. Некоторые учителя, напротив, поддержали инициативу.

Смартфон ли всему виной?

В соответствии с законом «Об образовании» решение о подобных запретах принимает каждая школа самостоятельно, заявил «Газете.Ru» член совета межрегионального профсоюза работников образования «Учитель» Всеволод Луховицкий.

«Если родители, учителя и дети, как участники образовательного процесса, решат, что в их школе это необходимо, то это будет. Для этого необходимо будет внести изменения в устав, либо в какой-то отдельный локальный акт, либо в правила внутреннего распорядка», — рассказал он.

По его мнению, своим заявлением Кравцов хочет показать, что заботится о школьниках перед 1 сентября. «Я думаю, что перед 1 сентября у нас будет еще много заявлений разных чиновников и политиков о том, как они заботятся о школе. Вместо того, чтобы сделать нормальное финансирование школы и нормальное управление школой», — рассказал Луховицкий.

При этом эксперт уверен, что не смартфоны мешают школьникам заниматься на уроках.

«Существует идея, что мешают именно мобильные телефоны. Я считаю, что мешают не мобильные телефоны, а общая обстановка в школе. Хорошей школе мобильный телефон не мешает», — добавил Луховицкий.

Он также указал на то, что введение подобных запретов в отдельных школах в прошлом оспаривалось. «Были уже прокурорские проверки в разных регионах по жалобам родителей, и прокуратура заявляла, что лишать мобильных телефонов детей незаконно», — сказал представитель «Учителя».

По словам Луховицкого, многие родители считают, что ребенок должен в любой момент иметь возможность связаться с ними. «И школа сможет определить, как он будет это делать: сам с телефоном в руках, или будет поднимать руку и просить учителя, потому что ему стало плохо», — заключил специалист.

Дети потеряли контроль над собой?

Мобильные телефоны отвлекают на уроках подавляющее большинство детей, сообщил в разговоре с «Газетой.Ru» историк, заслуженный учитель России Александр Снегуров.

«Конечно здесь возникнет много конфликтов в связи с этим распоряжением, которое я в целом поддерживаю. А вот если мама срочно позвонит? Ну как-то мы прожили десятки лет без таких срочных звонков?» — заметил он.

По мнению Снегурова, несмотря на обязательность запрета, учителю важно создать атмосферу доверия в классе. «Обязательно должно быть, чтобы учителю доверяли, чтобы атмосфера была педагогической, и тогда дети не будут протестовать против такого вот сбора телефонов. Это важное условие», — добавил он.

Историк рассказал, что в некоторых школах отдельные учителя ввели собственный вариант сбора гаджетов до урока: рядом с дверью в класс висит покрывало с кармашками для телефонов.

«Виртуальный мир на нас наступает очень высокими темпами, и за лето многие дети просто в него влезли по самую макушку, а педагогический процесс все-таки требует подключения сознания, эмоций ребенка, находящегося на уроке», — заключил он.

Лингвист, президент Ассоциации учителей английского языка Московской области Ирина Мазирка рассказала «Газете.Ru», что ее учащиеся стали более внимательными на занятиях вскоре после того, как она стала добровольно собирать их смартфоны в специальный мешок на первой парте.

«У подростков фактически зависимость. Вот они сидят, они ничего не слышат, ничего не видят, сидят и чатятся в этих телефонах. И это никак не связано с интересом к иностранному языку. Я считаю, что это на уровне болезни», — добавила она.

По мнению лингвиста, в дальнейшем эта проблема лишь усугубляется в высших учебных заведениях.

«В английском языке есть такой термин absent — присутствует, но отсутствует. Он физически только присутствует, но он не слышит, что говорят, не слышит объяснение», — заключила Мазирка.

Школьники активно используют смартфоны для списывания, поэтому запрет оправдан, сообщила в разговоре с «Газетой.Ru» учитель русского языка и литературы, представитель Общественного совета модернизации образования Любовь Павлюченкова.

«Это мешает работать и учителю. Они [с помощью мобильного телефона] хитрят — они не учат, учителя не слушают, а скорее под парту чик-чик-чик, и на вопрос отвечают, который учительница дает. Я считаю, что не надо на уроке иметь мобильник», — сказала она.

Учесть мнение родителей

Лидер Национального родительского комитета Ирина Волынец в беседе с «Газетой.Ru» выразила уверенность, что такой запрет нужно делать не обязательным, а обсуждать с родителями школьников.

«Вместо жесткого запрета необходимо получить понимание и согласие родителей на эту меру. Ведь это действительно действенная мера, по моему мнению. Из-за гаджетов дети отстают. Даже если речь не про игры, а про соцсети», — подчеркнула она.

По словам общественницы, нежелание прислушиваться к мнению родителей в отдельных школах приведет к конфликтным ситуациям. «В итоге это может привести к негативу и новым проблемам. Правильным будет сделать так, чтобы школа принимала все в согласии с родителями», — пояснила Волынец.

Глава комитета рассказала, что родителям стоит также убеждать детей отказываться от смартфонов на время уроков.

«Я сама детей настраиваю на то, что нельзя во время уроков пользоваться телефоном. Не у всех родителей такая точка зрения, и главная задача их убедить в том, что только так ребенок избежит отставания по образовательной программе», — добавила она.

По ее словам, ребенок с зависимостью от смартфона будет страдать не только от проблем по школьным предметам — в старшем возрасте он не сможет сконцентрироваться на лекциях и семинарах в университете, а затем проблема сохранится и на работе.

«Лучшее решение — убедить детей выключить звук и положить телефон в портфель. Это не будет унижать достоинство ребенка, у которого учитель должен будет отнимать телефон, как надсмотрщик», — заключила она.

С 1 января 2021 года в России действуют новые санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, согласно которым «для образовательных целей мобильные средства связи не используются».

Мобильные телефоны нельзя использовать во время урока вместо компьютера или планшета, так как подобные гаджеты имеют маленький размер экрана, что провоцирует напряжение органов зрения и нарушение осанки, говорится на сайте Минпросвещения.

С 1 сентября 2022 года на уроках в школах запретили пользоваться мобильными телефонами в соответствии с новыми санитарными правилами. Об этом сообщил глава Минпросвещения РФ Сергей Кравцов на общероссийском родительском собрании.

Министр подчеркнул, что подобный запрет в образовательных учреждениях введён для того, чтобы смартфоны не отвлекали детей от занятий. Также он отметил, что использование мобильных телефонов влияет на здоровье детей и добавил, что созвониться со своим ребёнком родители могут во время перемены.

Вместе с юристом Вебиума разбираемся, что действительно означает высказывание главы Минпросвещения.

💬 Минпросвещения упоминает в запрете только мобильные телефоны. А что насчёт планшетов, читалок, эпл-часов, фитнес-браслетов? А компьютеры на уроках информатики?

Запрещая мобильные телефоны, Минпросвещения ссылается на санитарно-эпидемиологические правила СП 2.4. 3648-20. В пункте 3.5.3 сказано, что для образовательных целях мобильные средства связи не используются. 

Из доклада Минпросвещения можно сделать вывод, что речь идёт только о мобильных телефонах. Но Федеральный закон о связи под средствами связи понимает достаточно широкое понятие, поэтому нельзя однозначно сказать, что те же часы не будут подпадать под термин «мобильные средства связи». При этом, в соответствии с теми же правилами, другую технику — ноутбуки, планшеты, интерактивные доски — использовать можно, но с ограничениями, установленными правилами. 

💬 Запрет касается использования мобильных телефонов только на уроках. Можно ли доставать телефон на переменках?

Из текста правил следует, что пользоваться мобильными средствами связи и учителя, и школьники не могут в образовательных целях. Как пояснили в министерстве, имеется в виду использование мобильных телефонов непосредственно на уроках. О том, где должен храниться телефон во время уроках, в правилах ничего не сказано. Запрета использовать мобильные телефоны на перемене тоже нет.

💬 Могут ли в школах требовать сдавать телефоны перед уроками? Законно ли это?

Требовать сдавать телефон незаконно. Попросить могут, но соглашаться или не соглашаться на просьбы передать своё имущество, решать только вам. Право собственности на имущество гарантировано 35 статьёй Конституции РФ. 

💬 Может ли учитель отобрать телефон и не вернуть? Кто несёт ответственность за сохранность имущества?

Обратите внимание: в уставе школы может быть установлен запрет на использование мобильных телефонов. Обычно он выражается в том, чтобы выключать само устройство или переводить его в авиарежим. Такое требование необходимо выполнять. Но никто не в праве отбирать у вас телефон. Такие действия незаконны. Если вы согласились передать свой телефон учителю или иному представителю школы, то ответственность за сохранность имущества несёт тот, кому вы передали свой телефон.

💬 А если родитель хочет быть всегда на связи с ребёнком?

Родителям нужно изучить устав школы на наличие запрета на использование мобильных средств связи. Также нужно учитывать санитарно-эпидемиологические правила, предписывающие, что мобильные средства связи на уроках не используются. Запрета на использование телефонов на перемене не установлено.

Иллюстрация: Катя Павловская для Skillbox Media

Юрист и редактор статей на юридическую тематику.

научный сотрудник Лаборатории образовательного права Института образования НИУ ВШЭ

аналитик Лаборатории образовательного права Института образования НИУ ВШЭ

аналитик Лаборатории образовательного права Института образования НИУ ВШЭ

Нет, это совсем не очевидно. Если вы хотите, чтобы в школе действовал запрет на использование смартфонов, то лучше прямо прописать его в правилах внутреннего распорядка. Применение слишком широких и обтекаемых формулировок, вроде «соблюдения дисциплины», может стать причиной конфликта между школой и родителями учеников. Если спор дойдёт до суда, то неясно, посчитает ли он использование смартфона во время занятий нарушением дисциплины. Пока таких судебных дел не было.

Да, можно указать в правилах внутреннего распорядка школы, что пользоваться смартфонами — вообще на территории учебного заведения или только во время урока — запрещено. Но загвоздка в том, что от учеников можно ждать только добровольного соблюдения этих условий. Если ребёнок откажется убрать смартфон, сдать его перед уроком либо вообще не приносить его в школу, то нельзя будет, например, отобрать гаджет.

Существуют санитарные правила, которые запрещают пользоваться мобильными средствами связи в образовательных целях. Но эти правила касаются организации учебного процесса администрацией школы и учителями: проще говоря, нельзя давать детям такие учебные задания, выполнять которые надо на смартфонах. А вот иметь при себе личные телефоны, находясь в школе, и пользоваться ими в личных целях эти правила не запрещают.

Кроме того, запрет смартфонов в школе, скорее всего, вызовет недовольство среди родителей, которым важно иметь связь с детьми на случай экстренных ситуаций.

Смартфон, как и любые другие вещи, — это личная собственность ученика или его родителей. Распоряжаться чужой вещью нельзя, это противозаконно. Такие действия могут образовывать состав административного правонарушения — самоуправства (ст. 19.1 КоАП РФ), если родители ребёнка обратятся в полицию.

Также среди возможных последствий для учителя — дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения, потому что такие действия можно расценить как нарушение обязанностей педагогических работников, в частности обязанности соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики (ч. 1 ст. 48 закона «Об образовании в РФ»). Но, конечно, вероятность вынесения административных взысканий сильно зависит от позиции руководства школы и поведения учителя в конкретном случае.

Даже если в правилах внутреннего распорядка школы прописать, что учитель вправе отобрать телефон, это будет незаконное условие. Дисциплину можно поддерживать только допустимыми с точки зрения закона методами.

Можно применять методы педагогического воздействия, например, вызвать родителей в школу или сделать запись в дневнике. При этом вы вправе ссылаться на:

• внутренние документы школы, где установлено, что нельзя пользоваться смартфонами на уроках;
• на санитарные правила, согласно которым в образовательных целях смартфоны не применяются (это на случай, если ребёнок будет утверждать, что на уроке использовал телефон не для развлечения, а для учёбы).

Согласно статье 43 закона «Об образовании в РФ», обучающийся обязан выполнять требования устава и правил внутреннего распорядка школы, и в случае их нарушения к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания. Поэтому если запрет на использование смартфонов в школе чётко установлен в правилах внутреннего распорядка, то в отношении нарушающего этот запрет ученика можно вынести замечание или выговор. Но это учитель решает уже не сам — такая мера оформляется приказом директора, с соблюдением порядка привлечения к дисциплинарной ответственности и доводится под подпись до самого ученика, его родителей. Не каждого ученика можно привлечь к такой ответственности.

Во-первых, в соответствии со статьёй 43 закона «Об образовании в РФ» никакие меры дисциплинарного взыскания нельзя применять к ученикам начальной школы и к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).

Во-вторых, нужно учитывать конкретные обстоятельства: почему ребёнок пользовался телефоном, как отреагировал на устное замечание учителя, первое ли это нарушение дисциплины с его стороны и так далее. По закону, при выборе меры дисциплинарного взыскания школа должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершён, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

В-третьих, существует определённый порядок применения к обучающимся мер дисциплинарной ответственности, и школа должна его соблюсти очень чётко, как в части сроков, так и в части последовательности действий. Этот порядок утверждён Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 года №185.

Нет, отчисление из школы — это крайняя мера дисциплинарной ответственности, и за использование смартфона она представляется чрезмерной. Отчислить можно только:

• если ребёнку исполнилось 15 лет;
• с согласия комиссии по делам несовершеннолетних;
• за неоднократное совершение дисциплинарных проступков;
• если предыдущие меры не дали результата, а дальнейшее пребывание ученика в этой школе оказывает отрицательное влияние на других детей, нарушает права учителей и нормальное функционирование школы.

Объясните детям, что такие действия не только неприятны вам, но и нарушают закон, а это может повлечь ответственность.

В большинстве случаев нельзя снимать и выкладывать чьи-либо фото или видеозаписи в интернет (например, в соцсети) без согласия человека, который изображён на этом фото или видео. Такое согласие требуется на основании сразу двух законов — Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

Изображение человека — это объект гражданских прав, нематериальное благо. Поэтому публикация, то есть обнародование и какое-то использование изображений человека, будь то фото или видео, требует его согласия на основании статьи 152.1 Гражданского кодекса РФ.

Кроме того, изображение человека (фото или видео) является его биометрическими персональными данными — это сведения о физиологических и биологических особенностях, по которым можно идентифицировать личность. Об этом сказано в законе «О персональных данных».

По общему правилу, обработка биометрических персональных данных человека осуществляется только с его письменного согласия. При этом под обработкой понимаются любые действия с данными, включая их сбор, запись, накопление, хранение, распространение и предоставление доступа к ним. То есть процесс фото- либо видеосъёмки человека, хранение таких фото или видеозаписей и их размещение в соцсетях или других публичных источниках с целью систематизации и долгосрочного хранения можно считать обработкой персональных данных. Хотя граница в данном контексте довольно размыта, и нельзя чётко сказать, когда правила гражданского законодательства дополняются правилами, применимыми к персональным данным.

Нужно отметить, что и закон «О персональных данных», и Гражданский кодекс РФ содержат ряд исключений, когда согласие на использование фото- и видеоизображений человека не требуется, но случаи фото- и видеосъёмки во время обычного занятия (не публичного мероприятия) в классе к таким исключениям не относятся.

Если выложенные в сеть видео или фото будут оскорбительными — например, с унизительными подписями, — то это может быть расценено как административное правонарушение (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ). За оскорбление предусмотрен штраф от 5 до 10 тысяч рублей. Кроме того, это можно расценить мелким хулиганством. За такое нарушение штраф уже гораздо больше — от 30 до 100 тысяч рублей. А если у подростка это уже не первый случай мелкого хулиганства, то штраф ещё значительнее — от 100 до 200 тысяч рублей или даже арест до 15 суток.

Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных тоже считается административным правонарушением. Нарушителю за это грозит штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей (ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ).

Но надо понимать, что к административной ответственности могут привлечь только того, кто к моменту совершения правонарушения достиг 16 лет.

Кроме того, в случае судебного спора учитель сможет требовать компенсацию морального вреда. Правда, будем откровенны: наши суды в качестве компенсации присуждают обычно совсем не большие суммы. Хотя известен случай, когда в пользу педагога с родителей школьника суд взыскал в качестве компенсации морального вреда 100 тысяч рублей.

Если речь о детях помладше, то за подобное поведение их родителей могут привлечь к ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (ст. 5.35 КоАП РФ). Это может сработать хоть каким-то стоп-фактором. Но ответственность за это невелика, родители могут получить предупреждение или штраф в размере от 100 до 500 рублей.

Для начала стоит поговорить с учениками и их родителями, потребовать удалить видео. Об инциденте нужно сообщить руководству школы. В случае необходимости к конфликту привлекают комиссию по делам несовершеннолетних. Если видео размещено в соцсети или видеохостинге, напишите администрации сайта с просьбой его удалить.

Если видео не удалят, то вы можете подать аналогичный иск в суд к администрации сайта (ч. 3 ст. 152.1 ГК РФ) и ещё потребовать компенсацию морального вреда. За действия ребёнка, которому не исполнилось 14 лет, ответственность несут (в том числе выплачивают компенсацию) родители. Но до суда, конечно, лучше не доводить, поскольку это долгий и дорогостоящий процесс, а гарантий, что суд удовлетворит ваше требование и присудит существенную, а не смешную сумму компенсации, нет.

Да, в таком случае действуют те же правила. Чтобы снять в классе и опубликовать в интернете, например в блоге в соцсетях, видеозапись или фото с учениками, вам действительно нужно получить согласие на это. Причём в отношении детей до 14 лет согласие нужно просить у их родителей.

Есть, правда, исключение. По общему правилу, если изображённые на коллективном снимке граждане очевидно выразили своё согласие на фотосъёмку и при этом не запретили обнародование и использование фотографии, то один из этих граждан вправе обнародовать и использовать такое изображение без получения дополнительного согласия на это от иных изображённых на фотоснимке лиц, за исключением случаев, если такое изображение содержит информацию о частной жизни указанных лиц. Это указано в постановление пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ».

Так что, если вы снимаете себя вместе с учениками, которым уже исполнилось 14, то можно исходить из того, что раз никто из них не выражает несогласия, то всё законно. Однако если это дети до 14 лет, то по закону нужно всё же заручиться согласием их родителей, прежде чем выкладывать фото или видеозапись в соцсети. Иначе в случае конфликта с кем-то из родителей, недовольных тем, что вы обнародовали изображение его ребёнка, вы будете считаться правонарушителем.

В идеале — да, желательно в виде бумажного документа с подписью, потому что в случае спора так вам проще будет доказать, что вы эти согласия получили. Но вообще, с точки зрения Гражданского кодекса согласие — это сделка, а сделки бывают не только письменными, но и устными и даже в форме так называемых конклюдентных действий — когда человек своим поведением выражает согласие. Как разъяснял Верховный суд РФ, может быть достаточно устного согласия («Можно я опубликую у себя в VK видео с вами? — Да, конечно!») или в форме конклюдентных действий. Только не забудьте, что в отношении детей до 14 лет согласие надо получить у родителей. Так что если вы хотите снять часть урока и выложить потом в своём блоге, напишите об этом, например, в родительский чат и спросите: «Вы не против?»

Даже если родители детей действительно подписали такие согласия, то согласие, которое было дано школе как учреждению, ещё не означает согласие на использование изображений детей в фото- и видеосъёмках, которые учителя устраивают как частные лица. Когда вы организуете съёмку для своего личного блога или архива, вы действуете не от лица школы, а значит, и полученные на имя школы согласия на ваш случай не распространяются.

Многое зависит от ситуации и контекста съёмки. С одной стороны, свидетели инцидента могут снять видеозапись в интересах жертвы, что может рассматриваться как защита общественного интереса. Тогда эта съёмка законна и может стать поводом к началу расследования. Кстати, в том числе в отношении учителя, если это он унизил ребёнка или если дети дерутся в школе, а педагог в это время должен был находиться рядом и не допускать драк. С другой стороны, выложенная публично запись сама по себе может быть и орудием буллинга. В этом случае её могут посчитать мелким хулиганством (ст. 20.1 КоАП РФ) или оскорблением (ст. 5.61 КоАП РФ).

Научитесь: Школа с удовольствием: как научить ребёнка учиться
Узнать больше

Минпросвещения запретило использовать телефоны на уроках

Глава Минпросвещения: с 1 сентября в школах запрещено использовать телефоны на уроках

В школах с начала учебного года запретят использовать мобильные телефоны во время занятий. Позвонить родителям на перемене школьники по-прежнему могут

С нового учебного года в российских школах на уроках запрещено использовать телефоны. Об этом сообщил министр просвещения Сергей Кравцов во время Общероссийского родительского собрания. Трансляция мероприятия идет на сайте ведомства.

«Что касается уроков, в соответствии с новыми санитарными правилами <…> у нас мобильные телефоны на уроках — на уроках, я подчеркиваю — использовать не допускается», — сказал Кравцов.

По его словам, это необходимо, чтобы школьники не отвлекались на телефоны на уроках. Если необходимо связаться с родителями, школьники могут сделать это на перемене.

Министр также напомнил, что во времена, когда родители нынешних детей сами были школьниками, мобильных телефонов у них не было. Если в школе возникнет какая-то чрезвычайная ситуация, то возможность проинформировать об этом родителей у учителей есть, указал Кравцов.

По словам министра, у его дочери, которая в этом году идет в восьмой класс, телефона не было до 14 лет. «От этого она хуже учиться не стала», — сказал он.

В апреле министр просвещения Сергей Кравцов говорил, что Минпросвещения разошлет школам рекомендации, согласно которым школьники должны сдавать мобильные телефоны перед началом занятий. «Использовать только в том случае, если об этом просят учителя в рамках учебного процесса», — пояснял глава Минпросвещения.

Кравцов также сообщил, что все учебные учреждения, которые откроются 1 сентября, готовы к началу учебного года. По его словам, в этом году к учебе приступят на 500 тыс. школьников больше, чем годом ранее — всего 17,5 млн человек. Из них 2 млн школьников — это первоклассники.